Tribunal Administratif de La Réunion — Décision N° TA101-2101674

Vu la procédure suivante :

Par une requête et des pièces enregistrées les 28 décembre 2021, 9 janvier 2022, 27 mars 2023 et 16 octobre 2023, M. A B demande au tribunal :

1°) d'annuler le titre de perception émis à son encontre le 22 mars 2021 par la direction départementale des finances publiques de Moselle pour un montant de 346,04 euros, ensemble la décision du 29 octobre 2021 par laquelle le ministre des armées a confirmé le bien-fondé de la créance ;

2°) de le décharger de l'obligation de payer la somme correspondante ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat les frais d'instance.

Il soutient que :

- la créance est infondée dès lors que seules la journée du 27 mars 2020 et la majoration " embarquée " du 24 mars 2020 auraient dû faire l'objet d'un trop perçu ;

- en revanche, l'administration lui est redevable de cinq journées de majoration " embarquée " les 6, 8 et 10 janvier et les 21 et 23 mars 2020 et de deux journées de réserve effectuées les 25 mars et 26 mars pour lesquelles il n'aurait pas été rémunéré.

Par un mémoire en défense enregistré le 11 septembre 2023, le ministre des armées conclut au rejet de la requête.

Il fait valoir que les moyens soulevés par le requérant ne sont pas fondés.

En application de l'article R. 613-1-1 du code de justice administrative, le courrier du 18 février 2024 produit par le ministre des armées a été communiqué.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code de la défense ;

- le code de justice administrative ;

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. Le Merlus, conseiller,

- les conclusions de Mme Baizet, rapporteure publique,

- les parties n'étant ni présentes ni représentées.

Considérant ce qui suit :

1. M. A B, maître principal dans la marine nationale ayant été radié des cadres le 1er janvier 2019, a effectué des activités de réserve à La Réunion du 13 février 2020 au 22 septembre 2020. Par une décision du 22 mars 2021, la direction départementale des finances publiques de la Moselle a émis un titre de perception à son encontre pour un montant de 346,04 euros. Par un courrier du 26 juillet 2021, M. B a contesté le titre de perception émis à son encontre. Par une décision du 29 octobre 2021, le ministre des armées a confirmé le bien-fondé de la créance. Par la présente requête, M. B demande au tribunal d'annuler le titre de perception du 22 mars 2021 et de le décharger de l'obligation de payer la somme correspondante.

2. Aux termes de l'article L. 4123-1 du code de la défense : " Les militaires ont droit à une rémunération comportant notamment la solde dont le montant est fixé en fonction soit du grade, de l'échelon et de la qualification ou des titres détenus, soit de l'emploi auquel ils ont été nommés. () Peuvent également s'ajouter des indemnités particulières allouées en raison des fonctions exercées, des risques courus, du lieu d'exercice du service ou de la qualité des services rendus () ".

3. Il ressort des pièces du dossier et notamment des bulletins de solde de M. B produits en défense que le trop-perçu réclamé à l'intéressé par la direction départementale des finances publiques pour un montant de 346,04 euros constitue un trop-versé de solde de base et d'indexation de la solde de base pour des montant respectifs de 228,68 euros et 28,05 euros, de prime de service des sous-officiers pour un montant de 11,43 euros, de prime de qualification pour certains majors et sous-officiers au titre de la prime de haute technicité (PHT) pour un montant de 20 euros, de prime de qualification des sous-officiers pour un montant de 23,79 euros, de majoration pour service dans un département ou région d'outre-mer et d'indexation de cette majoration pour des montants respectifs de 57,17 euros et de 7,89 euros, d'indemnité pour charges militaires et d'indexation de cette indemnité pour des montants respectifs de 32,39 euros et de 4,39 euros, après déduction d'une somme de 67,75 euros au titre des charges. Si M. B fait valoir que l'administration lui est redevable de trois journées de majoration " embarqué " les 6, 8 et 10 janvier et les 21 et 23 mars 2020 et de deux journées de réserve effectuées les 25 et 26 mars 2020 pour lesquelles il n'aurait pas été rémunéré, ces éléments de rémunération sont distincts de ceux visés par le titre exécutoire en litige et ne peuvent dès lors fonder sa réduction. Au demeurant, par un courrier du 18 février 2024 qui a été communiqué au requérant, l'administration a précisé qu'une somme de 55,19 euros net au titre de la majoration " embarqué " pour les journées des 6, 8, 10 janvier et 25 mars 2020 doit lui être versée sur son solde du mois de mars 2024. Si tel n'est pas le cas, il lui appartiendra alors de se rapprocher de l'administration à ce sujet. Par suite, c'est à bon droit que la direction des finances publiques a émis un titre de perception à son encontre correspondant à un trop-versé de solde.

4. Il résulte de ce qui précède que les conclusions aux fins d'annulation présentées par M. B doivent être rejetées ainsi que, par voie de conséquence, ses conclusions aux fins d'injonction et tendant à mettre à la charge de l'Etat les frais d'instance.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. A B et au ministre des armées.

Copie en sera adressée au directeur départemental des finances publiques de Moselle

Délibéré après l'audience du 2 avril 2024, à laquelle siégeaient :

Mme Khater, présidente,

M. Le Merlus, conseiller.

Mme Lebon, conseillère.

Rendu public par mise à disposition au greffe du tribunal le 16 avril 2024.

Le rapporteur,

T. LE MERLUS

La présidente,

A. KHATER

La greffière,

J. BELENFANT

La République mande et ordonne au ministre des armées en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

jb