Tribunal Administratif de La Réunion — Décision N° TA101-2200615

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire enregistrés les 14 mai 2022 et 14 septembre 2022, Mme A B, représentée par Me Belliard, demande au tribunal :

1°) d'annuler la décision du 18 février 2022 par laquelle le préfet de La Réunion a rejeté sa demande de titre de séjour et l'a obligée à quitter le territoire français dans le délai d'un mois ;

2°) d'enjoindre au même préfet de lui délivrer un titre de séjour portant la mention " vie privée et familiale " dans un délai de deux mois à compter de la notification du jugement à intervenir ;

Elle soutient que :

- le refus de titre de séjour méconnaît l'article L. 425-9 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- il méconnaît l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales.

Par un mémoire en défense, enregistré le 13 juillet 2022, le préfet de La Réunion, conclut au rejet de la requête.

Il soutient que le moyen soulevé par la partie requérante n'est pas fondé.

Mme B a été admise au bénéfice de l'aide juridictionnelle totale par une décision du 14 avril 2022.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;

- le code de justice administrative.

Le président de la formation de jugement a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. Felsenheld, premier conseiller,

- et les observations de Me Belliard pour Mme B.

Considérant ce qui suit :

1. Mme A B, ressortissante comorienne née le 3 août 1981 à Ouani-Anjouan (Union des Comores), a été admise à entrer à La Réunion le 19 décembre 2020 dans le cadre d'une évacuation sanitaire. Le 26 avril 2021, elle a demandé au préfet la délivrance d'un titre de séjour en raison de son état de santé. Par la présente requête, elle demande l'annulation de la décision du 18 février 2022 par laquelle le préfet de La Réunion a rejeté sa demande et l'a obligée à quitter le territoire français dans le délai d'un mois.

2. En premier lieu, aux termes de l'article L. 425-9 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " L'étranger, résidant habituellement en France, dont l'état de santé nécessite une prise en charge médicale dont le défaut pourrait avoir pour lui des conséquences d'une exceptionnelle gravité et qui, eu égard à l'offre de soins et aux caractéristiques du système de santé dans le pays dont il est originaire, ne pourrait pas y bénéficier effectivement d'un traitement approprié, se voit délivrer une carte de séjour temporaire portant la mention " vie privée et familiale " d'une durée d'un an. "

3. Pour refuser à Mme B le titre de séjour qu'elle a sollicité en raison de son état de santé, le préfet de La Réunion s'est fondé sur l'avis du collège des médecins de l'office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) émis le 1er octobre 2021 selon lequel si l'état de santé de l'intéressée nécessite une prise en charge médicale et que si le défaut de celle-ci peut entraîner des conséquences d'une exceptionnelle gravité, elle peut bénéficier d'un traitement approprié dans le pays dont elle est originaire et à destination duquel son état de santé lui permet de voyager sans risque. Si, à l'instance, la requérante produit un certificat médical rédigé le 12 septembre 2022 par un médecin généraliste qui précise que Mme B est atteinte " d'une affectation médicale grave en cours de bilan " et que la prise en charge médicale de la pathologie ne peut être effectuée " sur l'Ile de Mayotte ", ces éléments ne permettent pas de remettre en cause l'appréciation portée sur l'état de santé de la requérante par le collège des médecins de l'OFII. Par suite, le moyen tiré de ce que le préfet de La Réunion aurait méconnu ces dispositions ne peut être accueilli.

4. En second lieu, aux termes de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales : " 1° - Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile et de sa correspondance. / 2° - Il ne peut y avoir ingérence d'une autorité publique dans l'exercice de ce droit que pour autant que cette ingérence est prévue par la loi et qu'elle constitue une mesure qui, dans une société démocratique, est nécessaire à la sécurité nationale, à la sûreté publique, au bien-être économique du pays, à la défense de l'ordre et à la prévention des infractions pénales, à la protection de la santé ou de la morale, ou à la protection des lois et libertés d'autrui ".

5. Il ressort des pièces du dossier que Mme B, née en 1981, réside à La Réunion depuis le mois de décembre 2020 et soutient, sans pouvoir établir la continuité de séjour, avoir résidé à Mayotte entre 2011 et 2020. En outre, s'il ressort des pièces du dossier que la mère, les sœurs et des neveux et nièces de la requérante résident régulièrement à La Réunion, elle ne justifie pas de la nécessité, à l'âge de 40 ans, de résider auprès d'eux. Par suite, il ne ressort pas de l'ensemble de ces éléments que le refus de titre de séjour litigieux, à l'occasion duquel le préfet a pris l'initiative d'examiner son droit au séjour au regard de sa vie privée et familiale, aurait été pris en méconnaissance des stipulations précitées.

6. Il résulte de tout ce qui précède que les conclusions à fin d'annulation présentées par Mme B doivent être rejetées, ainsi que, par voie de conséquence, les conclusions accessoires de sa requête.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de Mme B est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme A B et au préfet de La Réunion.

Délibéré après l'audience du 26 septembre 2022, à laquelle siégeaient :

- M. Bauzerand, président,

- M. Caille, premier conseiller,

- M. Felsenheld, premier conseiller.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 7 novembre 2022.

Le rapporteur,Le président,

R. FELSENHELDCh. BAUZERAND

Le greffier,

D. CAZANOVE

La République mande et ordonne au préfet en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière en chef,

le greffier,

D. CAZANOVE