Tribunal Administratif de Caen — Décision N° TA14-2101660

Vu la procédure suivante :

Par une requête, des mémoires et des pièces complémentaires, enregistrés le 27 juillet 2021, le 10 septembre 2021, le 26 novembre 2021, le 28 décembre 2021, le 30 mars 2022 et le 6 mai 2022, et des pièces complémentaires enregistrées le 2 décembre 2024 et non communiquées, M. B A doit être regardé comme demandant au tribunal d'annuler la décision du 10 juin 2021 par laquelle le ministre de l'économie, des finances et de la relance lui a refusé le bénéfice du fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de covid-19.

Il soutient que la décision est entachée d'une erreur de droit et d'une erreur d'appréciation.

Par deux mémoires en défense, enregistrés le 4 novembre 2021 et le 10 décembre 2021, la direction départementale des finances publiques du Calvados conclut au rejet de la requête.

Il soutient que la requête est irrecevable et que les moyens soulevés par M. A ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- la loi n° 2020-290 du 23 mars 2020 ;

- l'ordonnance n° 2020-317 du 25 mars 2020 ;

- le décret n° 2020-371 du 30 mars 2020 ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. Martinez,

- les conclusions de M. Bonneu, rapporteur public,

- et les observations de M. A.

Le directeur départemental des finances publiques du Calvados n'était ni présent ni représenté.

Considérant ce qui suit :

1. M. B A, travailleur indépendant, demande au tribunal d'annuler la décision du 10 juin 2021 par laquelle le ministre de l'économie, des finances et de la relance a rejeté sa demande d'aide exceptionnelle, pour le mois de mars 2020, au titre du fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de covid-19.

Sur la fin de non-recevoir opposée en défense :

2. Aux termes de l'article R. 421-1 du code de justice administrative : " La juridiction ne peut être saisie que par voie de recours formé contre une décision / () ".

3. Il ressort des pièces du dossier que le courrier du ministre de l'économie, des finances et de la relance en date du 10 juin 2021 se borne à indiquer à M. A les modalités de dépôt par voie dématérialisée des demandes d'aides au titre du fonds de solidarité institué à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de Covid-19, et l'invite à contacter le service des impôts des entreprises du centre des finances publiques de Caen Est. Cette lettre de l'administration, qui n'a qu'un caractère informatif, ne constitue pas une décision faisant grief susceptible de faire l'objet d'un recours pour excès de pouvoir. Par suite, les conclusions tendant à son annulation sont irrecevables et la fin de non-recevoir opposée par le directeur départemental des finances publiques du Calvados doit être accueillie.

4. Il résulte de ce qui précède que la requête de la M. A doit être rejetée.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de la M. B A est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. B A et à la direction départementale des finances publiques du Calvados.

Copie sera transmise au ministre de l'économie, des finances et de l'industrie.

Délibéré après l'audience du 5 décembre 2024, à laquelle siégeaient :

M. Cheylan, président,

M. Martinez, premier conseiller,

Mme Groch, première conseillère.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 20 décembre 2024.

Le rapporteur,

Signé

P. MARTINEZ

Le président,

Signé

F. CHEYLAN

La greffière,

Signé

C. BÉNIS

La République mande et ordonne au ministre de l'économie, des finances et de l'industrie en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,

C. Bénis