Tribunal Administratif de Caen — Décision N° TA14-2302588

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée au greffe du tribunal administratif de Rennes le 29 septembre 2023 et transmise par ordonnance de renvoi le 3 octobre 2023 au greffe du tribunal administratif de Caen, M. A C, représenté par Me Saint-Léger, demande au tribunal d'annuler l'arrêté du 28 septembre 2023 par lequel le préfet de la Sarthe l'a obligé à quitter le territoire sans délai, a fixé le pays de destination de la mesure d'éloignement et lui a interdit le retour en France pour une durée de deux ans et d'enjoindre au préfet de réexaminer sa situation.

Il soutient que :

Sur l'obligation de quitter le territoire :

- l'auteur de la décision est incompétent ;

- son droit d'être entendu a été méconnu ;

- sa situation n'a pas fait l'objet d'un examen particulier ;

- la décision est insuffisamment motivée ;

- la décision méconnaît l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales.

Sur le refus de délai de départ volontaire :

- la décision est insuffisamment motivée ;

- il ne présente pas de risque de fuite.

Sur le pays de destination :

- la décision est insuffisamment motivée.

Sur l'interdiction de retour :

- la décision est insuffisamment motivée ;

- le préfet a commis une erreur d'appréciation en s'abstenant de rechercher si des circonstances humanitaires pouvaient justifier qu'il ne prenne pas la décision susvisée.

Par un mémoire en défense, enregistré le 24 octobre 2023, le préfet de la Sarthe conclut au rejet de la requête au motif qu'aucun des moyens n'est fondé.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 modifié ;

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Au cours de l'audience publique, M. B a présenté son rapport et entendu les observations de Me Saint-Léger, qui renonce au moyen tiré de l'incompétence de l'auteur des décisions attaquées.

Le préfet de la Sarthe et le préfet de l'Orne n'étaient ni présents ni représentés.

Considérant ce qui suit :

1. M. A C, de nationalité algérienne, demande au tribunal d'annuler l'arrêté du 28 septembre 2023 par lequel le préfet de la Sarthe l'a obligé à quitter le territoire sans délai, a fixé le pays de destination de la mesure d'éloignement et lui a interdit le retour en France pour une durée de deux ans et d'enjoindre au préfet de réexaminer sa situation.

Sur l'ensemble des décisions :

2. Il ressort des termes de l'arrêté attaqué que l'autorité administrative a procédé à un examen approfondi de la situation du requérant au regard du droit au séjour et qu'elle a mentionné avec précision les faits et les dispositions sur lesquelles les décisions contestées se fondent. Le requérant n'est donc pas fondé à soutenir que sa situation n'a pas fait l'objet d'un examen particulier ou que les décisions contestées seraient insuffisamment motivées.

Sur l'obligation de quitter le territoire :

3. En premier lieu, le requérant n'est pas fondé à soutenir que son droit d'être entendu a été méconnu dès lors qu'il a été entendu par la police judiciaire le 28 septembre 2023 et a pu exposer l'ensemble de sa situation, notamment au regard du droit au séjour.

4. En second lieu, si le requérant fait valoir qu'il réside en France depuis 2018, qu'il y poursuit sa scolarité, que sa famille réside en France et qu'il y est socialement intégré, et qu'ainsi la décision méconnaît l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales, il ressort des pièces du dossier qu'il a, à plusieurs reprises depuis octobre 2021, fait l'apologie du terrorisme, que, de plus, il a, le 27 septembre 2023, été arrêté pour conduite sans permis de conduire, refus d'obtempérer et mise en danger de la vie d'autrui, qu'enfin ses parents sont en situation irrégulière et ont fait l'objet de mesures d'éloignement. Par conséquent, eu égard notamment à la menace pour l'ordre public que comporte la présence en France du requérant, la mesure d'éloignement contestée, eu égard aux buts qu'elle poursuit, ne porte pas au droit de l'intéressé au respect de sa vie privée et familiale une atteinte disproportionnée.

Sur le refus de délai de départ volontaire :

5. Comme il a été dit précédemment, le comportement du requérant constitue une menace pour l'ordre public au sens de l'article L.612-2 du code de justice administrative. M. C s'est donc placé dans le cas dans lequel l'autorité administrative peut refuser d'octroyer un délai de départ volontaire pour l'exécution d'une mesure d'éloignement. En l'espèce l'autorité administrative n'a commis aucune erreur d'appréciation en refusant d'octroyer un délai de départ volontaire.

Sur l'interdiction de retour :

6. Le requérant soutient que le préfet a commis une erreur d'appréciation en s'abstenant de rechercher si des circonstances humanitaires pouvaient justifier qu'il ne prenne pas la décision susvisée. Toutefois, la circonstance que les parents du requérant résident en France en situation irrégulière n'est pas de nature à révéler une circonstance humanitaire.

Sur le pays de destination :

7. La mesure d'éloignement contestée n'étant pas illégale, le requérant ne peut valablement exciper d'une telle illégalité à l'encontre de la décision susvisée.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de M. C est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. A C, au préfet de la Sarthe et au préfet de l'Orne.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 26 octobre 2023.

Le président,

signé

H. B La greffière,

signé

N. BELLA

La République mande et ordonne au préfet de la Sarthe, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,

E. Bloyet