Tribunal Administratif de Caen — Décision N° TA14-2401353

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 27 mai 2024, Mme A C, représentée par Me Papinot, demande au juge des référés :

1°) d'enjoindre au préfet du Calvados, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, de lui délivrer un récépissé de demande de renouvellement de carte de séjour avec autorisation de travail, dans un délai de sept jours à compter de l'ordonnance à intervenir et sous astreinte de 50 euros par jour de retard ;

2°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1 000 euros sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que :

- elle est maintenue dans une situation précaire alors qu'elle assume seule la charge de ses sept enfants et qu'elle est malade ;

- elle avait un titre de séjour " vie privée et familiale " et justifie avoir sollicité le renouvellement de son titre dans les délais légaux ;

- son employeur l'a suspendue de son emploi le 16 mai 2024 ;

- le ressortissant étranger qui a déposé une demande de renouvellement de carte de séjour se voit remettre un récépissé l'autorisant à séjourner en France ;

- elle a demandé le renouvellement de son titre avec, à titre principal, changement de statut au visa des articles L. 423-23 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et, à titre subsidiaire, le renouvellement de son titre pour raisons médicales ; elle a soumis sa demande le 28 février 2024 sur démarches simplifiées sous la rubrique " changement de statut " ; sa demande a été classée le 5 mars 2024 au motif qu'elle devait soumettre sa demande sous la rubrique " renouvellement de titre " ; elle a relancé la préfecture à plusieurs reprises, sans succès ;

- sa demande tendant à ce que la préfecture du Calvados la convoque pour lui délivrer un récépissé avec autorisation de travail ne fait pas obstacle à l'exécution d'une décision administrative et ne préjuge en rien des suites données à l'instruction de sa demande.

Par un mémoire en défense, enregistré le 31 mai 2024, le préfet du Calvados informe le tribunal que la requérante a été invitée à se rendre en préfecture le 30 mai 2024.

Par un mémoire, enregistré le 5 juin 2024, Mme C demande au tribunal de constater le non-lieu à statuer sur ses conclusions aux fins d'injonction et déclare maintenir sa demande relative aux frais exposés et non compris dans les dépens.

La présidente du tribunal a désigné M. B pour statuer sur les demandes de référé.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

Sur les conclusions présentées sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

1. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative. ". Saisi sur ce fondement d'une demande qui n'est pas manifestement insusceptible de se rattacher à un litige relevant de la compétence du juge administratif, le juge des référés peut prescrire, à des fins conservatoires ou à titre provisoire, toutes mesures que l'urgence justifie, notamment sous forme d'injonctions adressées à l'administration, à la condition que ces mesures soient utiles et ne se heurtent à aucune contestation sérieuse.

2. Il résulte de l'instruction que le préfet du Calvados, postérieurement à l'introduction de la requête, a invité Mme C à se rendre en préfecture le 30 mai 2024 pour lui remettre un récépissé de demande de renouvellement de titre de séjour. Dans ces conditions, les conclusions aux fins d'injonction présentées par Mme C sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative sont devenues sans objet. Il n'y a plus lieu d'y statuer.

Sur les frais liés à l'instance :

3. Il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce de mettre à la charge de l'Etat le versement à Mme C de la somme de 500 euros sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : Il n'y a pas lieu de statuer sur les conclusions présentées par Mme C sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative.

Article 2 : L'Etat versera à Mme C la somme de 500 euros sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A C et au ministre de l'intérieur.

Copie en sera transmise, pour information, au préfet du Calvados.

Fait à Caen, le 26 septembre 2024.

Le juge des référés,

Signé

F. B

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

La greffière,

C. Bénis