Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2401922

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 23 juillet 2024, M. C A, représenté par Me Lelouey, demande au juge des référés :

1°) de lui accorder le bénéfice de l'aide juridictionnelle provisoire ;

2°) d'enjoindre au préfet du Calvados, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, à titre principal de le convoquer en préfecture dans un délai de soixante-douze heures en vue de la délivrance d'une autorisation provisoire de séjour en qualité de parent d'enfant malade, à titre subsidiaire de le convoquer en préfecture dans un délai de soixante-douze heures en vue de la délivrance d'un récépissé portant autorisation de travail ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1 200 euros à verser à son conseil sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative et de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991.

Il soutient que :

- son enfant est suivi en France pour une pathologie grave pour laquelle le collège de médecins de l'OFII a rendu un avis favorable ;

- il justifie être présent pour le suivi médical de son fils ;

- seule la mère de l'enfant a obtenu à ce jour une autorisation provisoire de séjour sur le fondement de l'article L. 425-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- il est privé de titre de séjour depuis février 2024 et ne peut pas travailler ni bénéficier des allocations chômage pour lesquelles il a cotisé ;

- il risque d'être mis à la rue et séparé de sa famille en cas de refus de délivrance de l'autorisation provisoire de séjour à laquelle il a droit ;

- il se trouve dans une situation de particulière vulnérabilité dans la mesure où il est arrivé dans le Calvados après un dépôt de plainte en qualité de victime d'abus de confiance et de traite des êtres humains.

Par un mémoire en défense, enregistré le 5 août 2024, le préfet du Calvados conclut au non-lieu à statuer, une décision de refus de séjour ayant été prise le 29 juillet 2024 à l'encontre du requérant.

M. A a été admis au bénéfice de l'aide juridictionnelle par une décision du 16 octobre 2024.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné M. B pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

Sur l'aide juridictionnelle provisoire :

1. M. A a été admis au bénéfice de l'aide juridictionnelle. Par suite, il n'y a plus lieu de statuer sur ses conclusions tendant à ce qu'il soit admis à l'aide juridictionnelle provisoire, qui sont devenues sans objet.

Sur les conclusions présentées sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

2. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative. ". Saisi sur ce fondement d'une demande qui n'est pas manifestement insusceptible de se rattacher à un litige relevant de la compétence du juge administratif, le juge des référés peut prescrire, à des fins conservatoires ou à titre provisoire, toutes mesures que l'urgence justifie, notamment sous forme d'injonctions adressées à l'administration, à la condition que ces mesures soient utiles et ne se heurtent à aucune contestation sérieuse.

3. Il résulte de l'instruction que le préfet du Calvados, par un arrêté du 29 juillet 2024, a refusé de délivrer un titre de séjour à M. A au motif que ce dernier est connu des services de police et gendarmerie pour des faits d'usage de faux document et d'utilisation de document d'identité d'un tiers pour obtenir indûment un titre, qui font l'objet d'une procédure devant le tribunal judiciaire de Bordeaux. Dans ces conditions, la demande du requérant doit être regardée comme se heurtant à une contestation sérieuse. Dès lors, les conclusions aux fins d'injonction présentées par M. A sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative doivent être rejetées.

Sur les frais liés à l'instance :

4. les dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative font obstacle à ce que soit mis à la charge de l'Etat, qui n'est pas la partie perdante dans la présente instance, le versement de la somme que le requérant demande au titre des frais exposés et non compris dans les dépens.

O R D O N N E :

Article 1er : Il n'y a pas lieu de statuer sur la demande d'aide juridictionnelle provisoire présentée par M. A.

Article 2 : La requête de M. A est rejetée.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à M. C A, à Me Lelouey et au ministre de l'intérieur.

Copie en sera transmise, pour information, au préfet du Calvados.

Fait à Caen, le 25 novembre 2024.

Le juge des référés,

Signé

F. B

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

La greffière,

E. Bloyet