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AccueilJurisprudence administrativeN° TA20-2101262

Tribunal Administratif de Bastia — Décision N° TA20-2101262

jeudi 11 avril 2024

JuridictionTribunal Administratif de Bastia
SectionTribunal Administratif de Bastia
N° DossierTA20-2101262
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
PublicationC
Formation1ère chambre
Avocat requérantCABINET D'AVOCATS PARME

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par un déféré, enregistré le 27 octobre 2021, le préfet de Corse, préfet de la Corse-du-Sud doit être regardé comme demandant au tribunal :

1°) d'annuler le contrat à durée déterminée du 26 avril 2021 par lequel la commune d'Ajaccio a recruté M. A en tant qu'il prévoit que la rémunération sera calculée en prenant en compte un indice brut 646 majoré 540 correspondant au 6ème échelon du grade d'ingénieur territorial ;

2°) d'enjoindre au maire de procéder à la modification du contrat de travail.

Le préfet soutient que le choix de l'indice servant au calcul de la rémunération méconnaît le principe de parité entre la fonction publique de l'Etat et la fonction publique territoriale.

Par un mémoire en défense, enregistré le 24 juin 2022, la commune d'Ajaccio, représentée par Me Pugeault, conclut au rejet de la requête et à ce que le versement de la somme de 2 000 euros soit mis à la charge de l'Etat au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. La commune soutient que :

- la requête est tardive ;

- les autres moyens soulevés par le préfet ne sont pas fondés.

Les parties ont été informées, en application des dispositions de l'article R. 611-7 du code de justice administrative, de ce que le jugement était susceptible d'être fondé sur un moyen relevé d'office, tiré de ce que le juge administratif, lorsqu'il est saisi de conclusions tendant à l'annulation partielle d'un acte dont les dispositions forment un tout indivisible, est tenu de rejeter ces conclusions comme irrecevables, quels que soient les moyens invoqués contre la décision attaquée.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code général des collectivités territoriales ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de Mme Nathalie Sadat, conseillère ;

- et les conclusions de Mme Christine Castany, rapporteure publique.

Considérant ce qui suit :

1. Par un contrat d'une durée de trois ans signé le 26 avril 2021, la commune d'Ajaccio a recruté M. A sur le poste de responsable de pôle maintenance et contrats au sein de la direction des bâtiments en prévoyant une rémunération calculée en prenant pour base un indice but 646 majoré 540 correspondant du 6ème échelon du grade d'ingénieur territorial. Le préfet de la Corse-du-Sud se borne à demander l'annulation de la clause par laquelle le maire d'Ajaccio a fixé dans le contrat du 26 avril 2021 portant recrutement de M. A, la rémunération de celui-ci. Toutefois cette clause n'est pas divisible de ce contrat. Par suite, les conclusions du déféré doivent être rejetées comme irrecevables sans qu'il soit besoin d'examiner la tardiveté opposée par la commune d'Ajaccio.

Sur les frais liés au litige :

2. Il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1 500 euros au titre des frais exposés par la commune d'Ajaccio et non compris dans les dépens.

D É C I D E :

Article 1er : Le déféré du préfet de la Corse-du-Sud est rejeté.

Article 2 : L'Etat versera à la commune d'Ajaccio la somme de 1 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Article 3 : Le surplus des conclusions de la commune d'Ajaccio au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative est rejeté.

Article 4 : Le présent jugement sera notifié à la commune d'Ajaccio et au préfet de Corse, préfet de la Corse-du-Sud.

Délibéré après l'audience du 21 mars 2024, où siégeaient :

- M. Pierre Monnier, président ;

- M. Jan Martin, premier conseiller ;

- Mme Nathalie Sadat, conseillère.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 11 avril 2024.

La rapporteure,

Signé

N. SADATLe président,

Signé

P. MONNIER

La greffière,

Signé

H. MANNONI

La République mande et ordonne au préfet de Corse, préfet de la Corse-du-Sud en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,

H. MANNONI

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