Tribunal Administratif de Bastia — Décision N° TA20-2200036

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 14 janvier 2022, M. A B, représenté par Me Orlandini, demande au tribunal :

1°) d'annuler l'arrêté du 31 mai 2021 par lequel le préfet de la Haute-Corse portant refus de délivrance d'un permis de construire et valant retrait du permis tacite né le 12 juin 2021 ;

2°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Par un mémoire en défense, enregistré le 14 octobre 2022, le préfet de la Haute-Corse conclut au rejet de la requête.

Il fait valoir, à titre principal, que la requête est tardive et, à titre subsidiaire, que les moyens soulevés par M. B ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " Les présidents de tribunal administratif () 4º Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser () ; ".

2. Aux termes de l'article R. 421-1 du code de justice administrative : " La juridiction ne peut être saisie que par voie de recours formé contre une décision, et ce, dans les deux mois à partir de la notification ou de la publication de la décision attaquée. (). ".

3. Par un arrêté en date du 31 mai 2021, qui comportait la mention des voies et délais de recours à la suite de son dispositif, le préfet de la Haute-Corse a refusé de délivrer à M. B, un permis de construire. Il ressort des pièces du dossier que cet arrêté a été régulièrement notifié au requérant, le 3 juin 2021 et retourné à l'administration avec la mention " pli avisé et non réclamé ". Dans cette hypothèse, le délai de recours contentieux court à compter de la date à laquelle l'administré doit être regardé comme ayant été régulièrement avisé que ce pli était à sa disposition au bureau de poste dont il relève, cette date résultant des mentions précises, claires et concordantes portées sur l'enveloppe et l'avis de réception retournés à l'expéditeur ou, à défaut, des attestations de l'administration postale ou de tout autre élément de preuve. Par suite, le délai de trente jours ayant commencé à courir, au plus tard, à compter du 3 juin 2021, date à laquelle le préfet de Haute-Corse certifie avoir notifié l'arrêté en litige, sans que cela soit contesté, la requête, enregistrée au greffe du tribunal le 14 janvier 2022, soit au-delà du délai de recours contentieux de deux mois, prévu par les dispositions susmentionnées de l'article R. 421-1 du code de justice administrative, est tardive. La requête se trouve dès lors entachée d'une irrecevabilité manifeste insusceptible d'être couverte en cours d'instance. Il y a lieu de la rejeter en application des dispositions précitées de l'article R. 222-1, 4° du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B et au préfet de la Haute-Corse

Fait à Bastia, le 20 août 2024.

La présidente du tribunal,

Signé

A. Baux

La République mande et ordonne au préfet de la Haute-Corse en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,

Signé

H. Nicaise