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AccueilJurisprudence administrativeN° TA20-2200738

Tribunal Administratif de Bastia — Décision N° TA20-2200738

mardi 11 février 2025

JuridictionTribunal Administratif de Bastia
SectionTribunal Administratif de Bastia
N° DossierTA20-2200738
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
PublicationC
Formation2ème chambre

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 13 juin 2022, M. C B demande au tribunal :

1°) d'annuler pour excès de pouvoir l'arrêté en date du 17 décembre 2021 par lequel le préfet de la Corse-du-Sud a ordonné le dessaisissement de toutes les armes de toute catégorie en sa possession ;

2°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 500 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Le requérant soutient que :

- l'arrêté litigieux est entaché d'un vice de procédure, en méconnaissance de l'article L. 312-11 du code de la sécurité intérieure, dès lors qu'il n'a pas été en mesure de présenter des observations préalables ;

- cet arrêté est entaché d'erreur d'appréciation, les faits qui lui sont reprochés étant anciens et n'ayant donné lieu à aucune suite judiciaire ; il est détenteur d'un permis de chasser sans discontinuité.

Par un mémoire en défense, enregistré le 7 juillet 2023, le préfet de la Corse-du-Sud conclut au rejet de la requête. Le préfet soutient que les moyens soulevés par le requérant ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la sécurité intérieure ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. Jan Martin, premier conseiller ;

- et les conclusions de Mme Pauline Muller, rapporteure publique.

Considérant ce qui suit :

1. M. B était détenteur de six armes de catégorie C, lorsque, par un arrêté du 17 décembre 2021, le préfet de la Corse-du-Sud a ordonné le dessaisissement de toutes les armes de toute catégorie en sa possession. M. B demande au tribunal d'annuler cet arrêté.

2. En premier lieu, aux termes de l'article L. 312-11 du code de la sécurité intérieure, dans sa rédaction alors en vigueur : " Sans préjudice des dispositions de la sous-section 1, le représentant de l'Etat dans le département peut, pour des raisons d'ordre public ou de sécurité des personnes, ordonner à tout détenteur d'une arme, de munitions et de leurs éléments de toute catégorie de s'en dessaisir. Le dessaisissement consiste soit à vendre l'arme les munitions et leurs éléments à une personne titulaire de l'autorisation, mentionnée à l'article L. 2332-1 du code de la défense, ou à un tiers remplissant les conditions légales d'acquisition et de détention, soit à la remettre à l'Etat. Un décret en Conseil d'Etat détermine les modalités du dessaisissement. Sauf urgence, la procédure est contradictoire. () ".

3. Il ressort des pièces du dossier que, par une lettre du 9 juin 2021, notifiée à M. B le 25 juin 2021, ainsi que l'atteste l'avis de réception de ce courrier, le préfet de la Corse-du-Sud a informé l'intéressé de ce qu'il envisageait de prendre une décision de dessaisissement d'armes à son encontre et l'a invité à présenter ses observations, dans un délai de 15 jours. Il suit de là que le requérant n'est pas fondé à soutenir que l'arrêté litigieux du 17 décembre 2021 n'aurait pas été précédé de la procédure contradictoire prévue par les dispositions précitées de l'article L. 312-11 du code de la sécurité intérieure.

4. En second lieu, aux termes de l'article L. 312-11 du code de la sécurité intérieure : " Sans préjudice des dispositions de la sous-section 1, le représentant de l'Etat dans le département peut, pour des raisons d'ordre public ou de sécurité des personnes, ordonner à tout détenteur d'une arme, de munitions et de leurs éléments de toute catégorie de s'en dessaisir () ". Selon l'article R. 312-67 de ce code : " Le préfet ordonne la remise ou le dessaisissement de l'arme ou de ses éléments dans les conditions prévues aux articles L. 312-7 ou L. 312-11 lorsque : () 3° Il résulte de l'enquête diligentée par le préfet que le comportement du demandeur ou du déclarant est incompatible avec la détention d'une arme ; cette enquête peut donner lieu à la consultation des traitements automatisés de données personnelles mentionnés à l'article 26 de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 () ".

5. Pour ordonner à M. A de se dessaisir de toutes les armes de toute catégorie en sa possession, le préfet de la Corse-du-Sud s'est fondé sur les circonstances que l'intéressé a été impliqué en 2014 dans une procédure d'enlèvement, de séquestration ou prise d'otage et d'extorsion en bande organisée, d'acquisition en 2004 d'une arme ou munition de catégorie 1 ou 4, de falsification de chèques volés en 2000 et de conduite d'un véhicule sous l'empire d'un état alcoolique en 2018. Il ressort des pièces du dossier, notamment du bulletin n°2 du casier judiciaire et du fichier du traitement des antécédents judiciaires (TAJ), qu'aucun des faits reprochés à l'intéressé n'a donné lieu à des suites pénales. Néanmoins, le requérant ne conteste pas avoir commis de tels faits. Dès lors, eu égard à la nature et à la gravité de tels faits et malgré leur ancienneté, le moyen tiré de l'inexacte application des dispositions des articles L. 312-11 et R. 312-67 du code de la sécurité intérieure ne peut qu'être écarté.

6. Il résulte de ce qui précède que M. B n'est pas fondé à demander l'annulation de l'arrêté du préfet de la Corse-du-Sud du 17 décembre 2021. Par voie de conséquence, ses conclusions tendant à l'application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative doivent également être rejetées.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. C B et au ministre de l'intérieur.

Copie en sera adressée au préfet de la Corse-du-Sud.

Délibéré après l'audience du 28 janvier 2025, à laquelle siégeaient :

- M. Pierre Monnier, président ;

- M. Jan Martin, premier conseiller ;

- Mme Nathalie Sadat, conseillère.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 11 février 2025.

Le rapporteur,

Signé

J. MARTIN

Le président,

Signé

P. MONNIER

La greffière,

Signé

R. ALFONSI

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,

H. Mannoni

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