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AccueilJurisprudence administrativeN° TA20-2301495

Tribunal Administratif de Bastia — Décision N° TA20-2301495

mardi 19 décembre 2023

JuridictionTribunal Administratif de Bastia
SectionTribunal Administratif de Bastia
N° DossierTA20-2301495
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
PublicationC
Avocat requérantSELASU CECCALDI STÉPHANE

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par un déféré, enregistré le 1er décembre 2023, le préfet de Corse, préfet de la Corse-du-Sud, demande au juge des référés, sur le fondement du troisième alinéa de l'article L. 2131-6 du code général des collectivités territoriales, de suspendre l'exécution de l'arrêté du 27 juin 2023 par lequel le maire de la commune de Zonza a accordé à la SARL Julea Ospitalita un permis de construire modificatif relatif à une villa avec piscine implantée sur un terrain cadastré section I n° 4137, 4138, 4149, 4151 et 4163, situé lieudit Caramontino.

Il soutient que le permis méconnaît les dispositions de l'article R. 424-17 du code de l'urbanisme dès lors que le permis de construire initial du 20 novembre 2018 est caduc.

Par des mémoires en défense, enregistrés les 14 et 15 décembre 2023, la SARL Julea Ospitalita, représentée par Me Ceccaldi, conclut au rejet du déféré et à ce que le versement d'une somme de 3 000 euros soit mis à la charge de l'Etat au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que le moyen soulevé par le préfet de la Corse-du-Sud n'est pas fondé.

Le déféré a été communiqué à la commune de Zonza qui n'a pas produit de mémoire.

Vu :

- les autres pièces du dossier ;

- la requête enregistrée sous le n° 2301496 tendant à l'annulation de l'arrêté du 27 juin 2023 du maire de Zonza.

Vu :

- le code général des collectivités territoriales ;

- le code de l'urbanisme ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Après avoir présenté son rapport et entendu au cours de l'audience publique les observations de Me Ceccaldi, représentant la SARL Julea Ospitalita.

Considérant ce qui suit :

1. Le maire de la commune de Zonza a délivré le 20 novembre 2018 à la SNC Les chalets Z, un permis de construire pour l'édification d'une maison individuelle avec piscine, la démolition d'un cabanon et la rénovation de trois autres en annexes à l'habitation principale, sur un terrain cadastré section I n° 4137, 4138, 4149, 4151 et 4163, situé lieudit Caramontino. Ce permis a été transféré à la SARL Julea Ospitalita, par un arrêté du 24 juillet 2019, pris sur une demande déposée le 26 juin 2019. Le maire de Zonza a accordé à cette société un permis de construire modificatif le 27 juin 2023. Le préfet de Corse, préfet de la Corse-du-Sud, demande au juge des référés, sur le fondement du troisième alinéa de l'article L. 2131-6 du code général des collectivités territoriales, de suspendre l'exécution de l'arrêté du 27 juin 2023 par lequel le maire de Zonza a accordé ce permis de construire modificatif à la SARL Julea Ospitalita.

2. Aux termes de l'article L. 2131-6 du code général des collectivités territoriales, auquel renvoie l'article L. 554-1 du code de justice administrative : " Le représentant de l'Etat dans le département défère au tribunal administratif les actes mentionnés à l'article L. 2131-2 qu'il estime contraires à la légalité dans les deux mois suivant leur transmission. / () / Le représentant de l'Etat peut assortir son recours d'une demande de suspension. Il est fait droit à cette demande si l'un des moyens invoqués paraît, en l'état de l'instruction, propre à créer un doute sérieux quant à la légalité de l'acte attaqué. Il est statué dans un délai d'un mois. / Jusqu'à ce que le président du tribunal administratif ou le magistrat délégué par lui ait statué, la demande de suspension en matière d'urbanisme, de marchés et de délégation de service public formulée par le représentant de l'Etat dans les dix jours à compter de la réception de l'acte entraîne la suspension de celui-ci. Au terme d'un délai d'un mois à compter de la réception, si le juge des référés n'a pas statué, l'acte redevient exécutoire. () "

3. En l'état de l'instruction, le moyen soulevé par le préfet de la Corse-du-Sud est de nature à faire naître un doute sérieux quant à la légalité de la décision attaquée. Il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, d'ordonner la suspension de l'exécution de l'arrêté du 27 juin 2023 du maire de Zonza accordant un permis de construire modificatif à la SARL Julea Ospitalita.

4. Les dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative font obstacle à ce que soit mise à la charge de l'Etat, qui n'est pas, dans la présente instance, la partie perdante, la somme que la SARL Julea Ospitalita demande au titre des frais exposés par elle et non compris dans les dépens.

ORDONNE

Article 1er : L'exécution de l'arrêté du 27 juin 2023 du maire de Zonza accordant à la SARL Julea Ospitalita un permis de construire est suspendue.

Article 2 : Les conclusions de la SARL Julea Ospitalita présentées sur le fondement des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative sont rejetées

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée au préfet de Corse, préfet de la Corse-du-Sud, à la commune de Zonza et à la SARL Julea Ospitalita.

Copie en sera transmise au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires et au procureur de la République près le tribunal judiciaire d'Ajaccio.

Fait à Bastia, le 19 décembre 2023.

Le juge des référés,

Signé

T. VANHULLEBUS

La République mande et ordonne au préfet de Corse, préfet de la Corse-du-Sud, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,

R. ALFONSI

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