Tribunal Administratif de Dijon — Décision N° TA21-2203371

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 27 décembre 2022, Mme D B C conteste le titre de recettes émis à son encontre par le lycée des métiers Jeannette Guyot, le

12 décembre 2022, en vue du recouvrement d'une somme de 384,06 euros correspondant aux frais d'internat de son fils A au titre de l'année scolaire 2022/2023.

Elle soutient que le retrait de l'internat de son fils, effectif dès le 12 octobre 2022, la dispensait de régler les frais d'internat jusqu'au 17 novembre 2022.

Par un mémoire en défense enregistré le 16 janvier 2023, le lycée des métiers Jeannette Guyot conclut au rejet de la requête.

Il fait valoir que le moyen invoqué n'est pas fondé.

Par une ordonnance du 26 février 2024, la clôture de l'instruction a été fixée au 29 mars 2024.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code de l'éducation ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont seuls été entendus au cours de l'audience publique, le rapport de Mme E,

les conclusions de Mme Ach, rapporteure publique, les parties n'étant ni présentes, ni représentées.

Considérant ce qui suit :

1. Mme B C a reçu un avis aux familles d'un montant de 384,06 euros, émis le 12 décembre 2022 par le lycée des métiers Jeannette Guyot de Chalon-sur-Saône, correspondant aux frais d'internat de son fils A sur la période relative à son entrée en classe de seconde jusqu'à la date du 17 novembre 2022. Par la présente requête, elle doit être regardée comme demandant au tribunal d'annuler ce titre exécutoire en tant qu'il porte sur la période comprise entre le 12 octobre 2022 et le 17 novembre 2022, et de prononcer la décharge de l'obligation de payer la somme afférente à cette période.

2. Aux termes du préambule du règlement régional du service de restauration et d'hébergement relatif à l'année scolaire 2022/2023, adopté par délibération de la commission permanente du conseil régional de Bourgogne-Franche-Comté du 8 juillet 2022 : " () Le service de restauration et d'hébergement (SRH) des lycées est un service public administratif facultatif dont la création relève de la région. () / La région fixe le prix de la restauration scolaire et de l'internat dans les établissements publics locaux qui relèvent de sa compétence. / () Le présent règlement fixe les conditions et les modalités de fonctionnement définies par la région pour l'ensemble des services de restauration et d'hébergement des établissements publics d'enseignement (). / Ce règlement prévaut sur tout autre règlement établi par un lycée pour son service de restauration notamment en cas de dispositions contradictoires. () ". Aux termes de l'article 8 de ce règlement : " () L'inscription au SRH vaut acceptation du présent règlement " et de l'article 8.2 : " L'inscription à l'internat se fait sur la base du forfait 4 nuits minimum (du lundi midi au vendredi midi). () / Aucune remise d'ordre ne sera appliquée, en cas de non " consommation " de certains repas en dehors des cas précités (ex : petits déjeuners pour internes ou certains repas pour les internes externés). Le forfait sera donc dû en intégralité ". Aux termes de l'article 11.1.1 de ce règlement : " La remise d'ordre est une remise sur le montant des frais scolaires de demi-pension ou de pension qui peut être accordée à un élève quittant l'établissement ou étant momentanément absent. Ces remises d'ordre peuvent être accordées de plein droit ou sous conditions ". Selon l'article 11.1.2 relatif aux remises d'ordre accordées de plein droit : " La remise d'ordre est accordée de plein droit sans qu'il soit nécessaire pour la famille d'en faire la demande, dans les cas suivants : () / - changement d'établissement scolaire de l'élève ; () / La remise est accordée à compter du fait générateur et calculée par journée d'absence du service d'hébergement ou d'interruption de ce service, sur la base du tarif journalier théorique. () ", et selon l'article 11.1.3 relatif aux remises d'ordre accordées sous conditions : " La remise d'ordre est accordée sous réserve d'une demande écrite du représentant légal accompagnée obligatoirement des pièces justificatives nécessaires dans les cas suivants : / - Cas de force majeure (évènements familiaux, changement de domicile, contraintes médicales). / - Absence momentanée du SRH pour la pratique d'un culte et pour la durée officielle de cette pratique, conformément aux règlementations en vigueur (les absences " perlées " ne donneront pas lieu à remise d'ordre) / - Absence pour raisons médicales sur présentation d'un justificatif et/ou certificat médical, à partir de 7 jours calendaires / - A titre exceptionnel, en cas de signature d'un protocole d'accueil individualisé (PAI), si celui-ci envisage des absences courtes et répétées, dans le cadre d'un suivi thérapeutique, une remise d'ordre pourra être attribuée si les jours d'absence cumulés au cours d'un trimestre dépassent 8 jours ". Enfin, aux termes de l'article 11.1.4. relatif aux modalités de calcul de la remise d'ordre : " Ne peuvent donner lieu à une remise d'ordre les repas non pris en raison de l'arrêt volontaire de la fréquentation de la demi-pension alors que l'accueil des élèves reste assuré par la vie scolaire, notamment pour les motifs suivants : / - Suppression de cours, / - Eventuels départs ou retour anticipés de l'établissement avant la fin de l'année scolaire pour des motifs autres que ceux listés précédemment. / En tout état de cause, le forfait étant annuel, le départ anticipé ne donnera lieu à aucune remise d'ordre () ".

3. Il ressort des pièces du dossier que le fils de Mme B C a été inscrit au SRH au titre de l'année scolaire 2022/2023 sous le régime du forfait d'internat. Il est constant que, suite à un incident du 11 octobre 2022 entre l'élève A et le lycéen avec lequel il partageait la chambre de l'internat, Mme B C a pris la décision de retirer son fils du lycée dès le lendemain, dans l'attente de son inscription dans un autre établissement. Il ressort des pièces du dossier que le lycée des métiers Jeannette Guyot a été informé par Mme B C du changement d'établissement scolaire de son fils A par un courrier réceptionné le

17 novembre 2022. Dans ces conditions, le lycée des métiers Jeannette Guyot a fait une exacte application des règles fixées par l'article 11.1.2 du règlement cité au point précédent en appliquant une remise d'ordre de plein droit du fait du changement d'établissement scolaire d'un élève, à compter du fait générateur constitué, en l'espèce, par le courrier réceptionné le 17 novembre 2022, et calculée par journée d'absence du service d'hébergement, sur la base du tarif journalier théorique. Il s'ensuit qu'en émettant le titre de recettes d'un montant de 384,06 euros à l'encontre de Mme B C, le lycée des métiers Jeannette Guyot n'a pas commis d'erreur de droit, pour regrettable que soient les circonstances dans lesquelles l'élève A a dû changer d'établissement scolaire.

4. Il résulte de ce qui précède que Mme B C n'est pas fondée à contester le bien-fondé du titre exécutoire litigieux et que ses conclusions à fin d'annulation de ce titre en tant qu'il porte sur la période comprise entre le 12 octobre 2022 et le 17 novembre 2022 et de décharge de l'obligation de payer cette somme doivent être rejetées.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de Mme B C est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme D B C et au lycée des métiers Jeannette Guyot.

Délibéré après l'audience du 26 septembre 2024, à laquelle siégeaient :

M. Olivier Rousset, président,

Mme Marie-Eve Laurent, première conseillère,

Mme Valérie Zancanaro, première conseillère.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 4 octobre 2024.

La rapporteure,

V. E

Le président,

O. Rousset

La greffière,

C. Chapiron

La République mande et ordonne à la ministre de l'éducation nationale en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition,

La greffière,