jeudi 30 janvier 2025
| Juridiction | Tribunal Administratif de Dijon |
| Section | Tribunal Administratif de Dijon |
| N° Dossier | TA21-2301086 |
| Type | Décision |
| Recours | Excès de pouvoir |
| Publication | C |
| Formation | 1ère chambre |
| Avocat requérant | WEBER KIM |
Vu la procédure suivante :
Par une requête et un mémoire, enregistrés le 22 avril 2023 et le 17 juillet 2023,
M. A B, représenté par Me Weber, demande au tribunal :
1°) d'annuler la délibération du 12 décembre 2022 par laquelle le jury de la licence professionnelle " Management des activités commerciales " (MACOM) de l'institut universitaire de technologie (IUT) Dijon-Auxerre l'a ajourné, ensemble la décision du président de l'université de Bourgogne du 1er mars 2023 rejetant son recours gracieux ;
2°) d'enjoindre au président de l'université de Bourgogne d'organiser pour lui de nouvelles épreuves dans l'unité d'enseignement (UE) 4 " Projet tuteuré " et dans l'UE 5
" Stage ", hormis la certification Voltaire, devant un autre jury d'examen, dans les quinze jours suivant la notification du jugement à venir, sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;
3°) de mettre à la charge de l'université de Bourgogne le paiement à son conseil de la somme de 1 500 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative et de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique.
Il soutient que :
- la décision a été prise par un jury dont rien ne permet de s'assurer qu'il a été composé par l'autorité compétente et qu'il a siégé dans une composition régulière ;
- cette décision est entachée d'un vice de procédure dès lors que le jury n'a pas respecté les règles de déroulement de l'oral de soutenance de stage ;
- elle a méconnu le principe d'égalité des candidats ;
- elle a méconnu le principe d'impartialité.
Par des mémoires en défense, enregistrés le 16 mai 2023 et le 2 août 2023, l'université de Bourgogne conclut au rejet de la requête.
Elle fait valoir qu'aucun des moyens invoqués n'est fondé.
Par une décision du 22 mai 2023, M. B a été admis au bénéfice de l'aide juridictionnelle totale.
Par une ordonnance du 20 novembre 2024, la clôture de l'instruction a été fixée au
6 décembre 2024.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code de l'éducation ;
- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique ;
- l'arrêté du 6 décembre 2019 portant réforme de la licence professionnelle ;
- le code de justice administrative.
Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.
Ont été entendus au cours de l'audience publique :
- le rapport de Mme Frey, rapporteure,
- les conclusions de Mme Ach, rapporteure publique,
- et les observations de Me Weber, représentant M. B.
Considérant ce qui suit :
1. M. B était, au cours de l'année scolaire 2020-2021, étudiant en licence professionnelle mention " Management des activités commerciales " (MACOM) en alternance à l'institut universitaire de technologie (IUT) de Dijon-Auxerre, relevant de l'université de Bourgogne. Par délibération du 8 septembre 2021, le jury l'a ajourné en raison de sa défaillance aux épreuves de l'unité d'enseignement (UE) 4 " Projet tuteuré " et de l'UE 5 " Stage ". Cette délibération ayant été suspendue par ordonnance du juge des référés du 24 novembre 2021, de nouvelles épreuves ont été organisées pour M. B dans les unités d'enseignement en cause, épreuves qui ont abouti à une nouvelle décision d'ajournement le 16 décembre 2021. Par un jugement du 23 juin 2022, le tribunal a annulé les délibérations des 8 septembre et
16 décembre 2021 et enjoint à l'université de Bourgogne de définir et de mettre en place les modalités propres à permettre à l'intéressé de repasser les épreuves des UE 4 et 5, en y intégrant une part d'oralité, avec un contenu déterminé au plus près des indications portées sur la " fiche filière " de la licence, et en laissant à l'étudiant un délai raisonnable pour présenter ces épreuves, compatible avec une recherche de stage ou un travail de substitution. De nouvelles épreuves ont ainsi été organisées pour M. B en exécution de ce jugement. Elles ont cependant été sanctionnées par une troisième décision d'ajournement, selon délibération du jury du
12 décembre 2022. M. B demande au tribunal l'annulation de cette délibération, ensemble la décision du président de l'université de Bourgogne du 1er mars 2023 rejetant son recours gracieux.
Sur les conclusions à fin d'annulation :
2. Aux termes de l'article 13 de l'arrêté du 6 décembre 2019 portant réforme de la licence professionnelle : " La licence est délivrée sur proposition d'un jury désigné en application des articles L. 613-1 et L. 613-4 du code de l'éducation. Ce jury comprend, pour au moins un quart et au plus la moitié, des professionnels des secteurs concernés par la licence professionnelle ". Et aux termes de l'article L. 613-1 du code de l'éducation : " () Seuls peuvent participer aux jurys et être présents aux délibérations des enseignants-chercheurs, des enseignants, des chercheurs ou, dans des conditions et selon des modalités prévues par voie réglementaire, des personnalités qualifiées ayant contribué aux enseignements, ou choisies, en raison de leurs compétences, sur proposition des personnels chargés de l'enseignement ".
3. M. B soutient que la composition du jury qui a décidé de son ajournement était irrégulière. Il fait notamment valoir que les dispositions de l'article 11 de l'arrêté du
17 novembre 1999 relatif à la licence professionnelle, désormais repris à l'article 13 de l'arrêté du 6 décembre 2019 portant réforme de la licence professionnelle, qui imposent que le jury comprenne, pour au moins un quart et au plus la moitié, des professionnels des secteurs concernés par la licence professionnelle, ont été méconnues.
4. Il ressort des pièces du dossier que par un arrêté du 24 octobre 2022, le directeur de l'IUT Dijon-Auxerre a désigné le jury de la licence professionnelle MACOM pour l'année universitaire 2022-2023. Malgré une mesure d'instruction, demeurée sans réponse, l'université de Bourgogne n'a pas justifié que ce jury, qui par la délibération du 12 décembre 2022 a ajourné M. B, comprenait, ainsi que l'exige l'article 13 de l'arrêté du 6 décembre 2019, pour au moins un quart et au plus la moitié, des professionnels des secteurs concernés par cette licence professionnelle. Par suite, le moyen tiré de ce que le jury, irrégulièrement composé, n'était pas compétent pour prendre la délibération en litige doit être accueilli.
5. Il résulte de ce qui précède que la délibération du 12 décembre 2022 par laquelle le jury de la licence professionnelle MACOM de l'IUT Dijon-Auxerre a ajourné M. B et la décision du président de l'université de Bourgogne du 1er mars 2023 de rejet de son recours gracieux doivent être annulées.
Sur les conclusions à fin d'injonction :
6. Compte tenu du motif d'annulation retenu au point 4, seul à même de la fonder, l'exécution du présent jugement implique d'enjoindre à l'université de Bourgogne d'organiser pour M. B, dans un délai de quatre mois à compter de la notification du présent jugement, de nouvelles épreuves dans les unités d'enseignement (UE) 4 " Projet tuteuré " et UE 5
" Stage ", hormis la certification Voltaire, devant un jury d'examen composé conformément aux dispositions l'article 13 de l'arrêté du 6 décembre 2019. Il n'y a pas lieu d'assortir cette injonction d'une astreinte.
Sur les frais liés au litige :
7. Dans les circonstances de l'espèce, il n'y a pas lieu de faire droit aux conclusions présentées par M. B sur le fondement des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
D E C I D E :
Article 1er : La délibération du 12 décembre 2022 par laquelle le jury de la licence professionnelle MACOM de l'IUT Dijon-Auxerre a ajourné M. B et la décision du président de l'université de Bourgogne du 1er mars 2023 de rejet du recours gracieux sont annulées.
Article 2 : Il est enjoint à l'université de Bourgogne d'organiser pour M. B, dans un délai de quatre mois à compter de la notification du présent jugement, de nouvelles épreuves dans les unités d'enseignement (UE) 4 " Projet tuteuré " et UE 5 " Stage ", hormis la certification Voltaire, devant un jury d'examen composé conformément aux dispositions l'article 13 de l'arrêté du 6 décembre 2019.
Article 3 : Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.
Article 4 : Le présent jugement sera notifié à M. A B et à l'université de Bourgogne.
Copie en sera adressée à l'institut universitaire de technologie (IUT) Dijon-Auxerre
Délibéré après l'audience du 16 janvier 2025, à laquelle siégeaient :
M. Olivier Rousset, président,
Mme Marie-Eve Laurent, première conseillère,
Mme Céline Frey, première conseillère,
Rendu public par mise à disposition au greffe le 30 janvier 2025.
La rapporteure,
C. FreyLe président,
O. Rousset
La greffière,
C. Chapiron
La République mande et ordonne à la ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche, en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Pour expédition,
La greffière,
No 2301086
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608292
Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. A... contre l'arrêté du préfet des Hautes-Alpes du 5 mai 2026 prolongeant son assignation à résidence. Le requérant invoquait une atteinte disproportionnée à sa liberté d'aller et venir et une méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. Le tribunal a jugé que les contraintes horaires imposées (présence au domicile de 14h à 17h) n'étaient pas disproportionnées, faute de preuves suffisantes de leur incompatibilité avec le suivi scolaire de sa belle-fille. La décision s'appuie sur les articles L. 731-1 et R. 733-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608430
Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. B..., ressortissant égyptien, contestant un arrêté préfectoral du 14 mai 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. La juridiction a estimé que l'arrêté était suffisamment motivé et ne méconnaissait pas les articles L. 612-6 et L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), le préfet ayant examiné les critères légaux. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, y compris la demande d'aide juridictionnelle provisoire et de communication du dossier.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608432
Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. B..., ressortissant sénégalais, contestant un arrêté préfectoral du 15 mai 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a jugé que l'arrêté était suffisamment motivé et que la situation personnelle du requérant avait été examinée, notamment son maintien irrégulier après expiration de son visa. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, sur la base des articles L. 613-1, L. 612-2, L. 612-6 et L. 721-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2607881
Le Tribunal administratif de Marseille, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l’arrêté du sous-préfet d’Istres du 7 avril 2026 mettant en demeure M. et Mme A... de quitter leur logement à Vitrolles. La requête a été jugée irrecevable car elle n’était pas accompagnée de la copie intégrale de la décision contestée, en méconnaissance des exigences procédurales. En conséquence, le juge a appliqué l’article L. 522-3 du même code pour rejeter la requête sans instruction ni audience, et a refusé l’admission provisoire à l’aide juridictionnelle.
01/06/2026