Tribunal Administratif de Toulouse — Décision N° TA31-2303776

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée au greffe du tribunal le 29 juin 2023, la société Fontenilles VP demande au tribunal :

1) d'annuler la décision du 3 janvier 2023 par laquelle la ministre de la Transition énergétique a rejeté sa candidature à l'appel d'offres 2021 S 203-530267 portant sur la réalisation et l'exploitation d'installations de production d'électricité innovantes à partir de l'énergie solaire sans dispositifs de stockage, ensemble la liste des lauréats de l'appel d'offres ;

2) d'enjoindre à la ministre de procéder au réexamen de son offre dans un délai de deux mois à compter de la notification de la décision à intervenir ;

3) de mettre à la charge de l'État le paiement de la somme de 3 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu :

- les autres pièces produites et jointes au dossier ;

- l'ordonnance n° 461509 du président de la section du contentieux du Conseil d'Etat en date du 11 avril 2022 ;

Vu :

- la loi n°2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021 ;

- le décret n° 2021-1385 du 26 octobre 2021 ;

- l'arrêté du 26 octobre 2021 relatif à la révision de certains contrats de soutien à la production d'électricité d'origine photovoltaïque ;

- le code de justice administrative, et notamment les articles R. 351-3 alinéa 1 et R. 312-10.

Vu la décision, en date du 1er septembre 2021, par laquelle la présidente du tribunal a donné délégation à M. Sorin, vice-président, président de la 4ème chambre, pour effectuer les transmissions prévues par l'article R. 351-3 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 312-10 du code de justice administrative : " Les litiges relatifs aux législations régissant les activités professionnelles, notamment les professions

libérales, les activités agricoles, commerciales et industrielles, la réglementation des prix, la réglementation du travail, ainsi que la protection ou la représentation des salariés, ceux concernant les sanctions administratives intervenues en application de ces législations relèvent, lorsque la décision attaquée n'a pas un caractère réglementaire, de la compétence du tribunal administratif dans le ressort duquel se trouve soit l'établissement ou l'exploitation dont l'activité est à l'origine du litige, soit le lieu d'exercice de la profession () ". Et aux termes de l'article R. 351-3 du même code : " Lorsqu'une cour administrative d'appel ou un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'une juridiction administrative autre que le Conseil d'Etat, son président, ou le magistrat qu'il délègue, transmet sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente () ".

2. La requête de la société Fontenilles PV tend à l'annulation de la décision du 3 janvier 2023 par laquelle la ministre de la Transition énergétique a rejeté sa candidature à l'appel d'offres 2021 S 203-530267 portant sur la réalisation et l'exploitation d'installations de production d'électricité innovantes à partir de l'énergie solaire sans dispositifs de stockage, ensemble la liste des lauréats de l'appel d'offres. Le litige est relatif à une législation régissant les activités professionnelles au sens de l'article R. 312-10 précité. La décision attaquée n'a pas de caractère réglementaire. Le tribunal administratif territorialement compétent pour connaître du litige est, dans ces conditions, celui dans le ressort duquel se situe l'établissement dont l'activité est à l'origine de ce litige. Il ressort des pièces du dossier que la société requérante a son siège à Valbonne (06), dans le département des Alpes-Maritimes. Il y a lieu, dès lors, de transmettre la requête de la société Fontenilles PV à la présidente du tribunal administratif de Nice.

O R D O N N E

Article 1er : La requête de la société Fontenilles PV est transmise au Tribunal administratif de Nice.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la présidente du Tribunal administratif de Nice et à la société Fontenilles PV.

Fait à Toulouse, le 07/08/2023.

Le président de la 4ème chambre,

Thierry SORIN

N°2303776