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AccueilJurisprudence administrativeN° TA31-2402437

Tribunal Administratif de Toulouse — Décision N° TA31-2402437

jeudi 24 octobre 2024

JuridictionTribunal Administratif de Toulouse
SectionTribunal Administratif de Toulouse
N° DossierTA31-2402437
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir
PublicationD

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Toulouse a rejeté la requête de la SAS Fiduciaire Occitane, qui contestait le refus de l'administration d'autoriser la mise en activité partielle de deux salariés. La société invoquait des difficultés pratiques pour fournir des justificatifs dans les délais, mais ces arguments ont été jugés inopérants car sans lien avec la légalité de la décision attaquée. Faute d’autres moyens soulevés dans le délai de recours, la requête a été rejetée sur le fondement de l’article R. 222-1 (7°) du code de justice administrative.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 23 avril 2024, la SAS Fiduciaire Occitane demande l'annulation de la décision de la direction départementale de l'emploi, du travail et des solidarités de la Haute-Garonne portant rejet de sa demande d'autorisation préalable de mise en activité partielle pour deux salariés sur la période du 8 décembre 2023 au 8 janvier 2024.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

1. L'article R. 222-1 du code de justice administrative prévoit que : " [] les présidents de formation de jugement des tribunaux [] peuvent, par ordonnance : [] 7° Rejeter, après l'expiration du délai de recours [] les requêtes ne comportant que [] des moyens inopérants []. ".

2. Par ailleurs, aux termes de l'article L. 5122-1 du code du travail : " I. - Les salariés sont placés en position d'activité partielle, après autorisation expresse ou implicite de l'autorité administrative, s'ils subissent une perte de rémunération imputable : / -soit à la fermeture temporaire de leur établissement ou partie d'établissement ; / -soit à la réduction de l'horaire de travail pratiqué dans l'établissement ou partie d'établissement en deçà de la durée légale de travail. / () ". Aux termes de l'article R. 5122-1 du même code : " L'employeur peut placer ses salariés en position d'activité partielle lorsque l'entreprise est contrainte de réduire ou de suspendre temporairement son activité pour l'un des motifs suivants : / 1° La conjoncture économique ; / 2° Des difficultés d'approvisionnement en matières premières ou en énergie ; / 3° Un sinistre ou des intempéries de caractère exceptionnel ; / 4° La transformation, restructuration ou modernisation de l'entreprise ; / 5° Toute autre circonstance de caractère exceptionnel. " Aux termes de l'article R. 5122-2 du même code : " L'employeur adresse au préfet du département où est implanté l'établissement concerné une demande préalable d'autorisation d'activité partielle. / La demande précise : / 1° Les motifs justifiant le recours à l'activité partielle ; / 2° La période prévisible de sous-activité ; / 3° Le nombre de salariés concernés. / Elle est accompagnée, lorsque l'entreprise compte au moins cinquante salariés, de l'avis rendu préalablement par le comité social et économique en application de l'article L. 2312-8. Par dérogation, dans les cas prévus au 3° ou au 5° de l'article R. 5122-1, cet avis peut être recueilli postérieurement à la demande mentionnée au premier alinéa, et transmis dans un délai d'au plus deux mois à compter de cette demande. / () ". Enfin, aux termes de l'article R. 5122-3 du même code : " Par dérogation à l'article R. 5122-2, l'employeur dispose d'un délai de trente jours à compter du placement des salariés en activité partielle pour adresser sa demande par tout moyen donnant date certaine à sa réception : / 1° En cas de suspension d'activité due à un sinistre ou à des intempéries prévues au 3° de l'article R. 5122-1 ; / 2° En cas de circonstance de caractère exceptionnel prévue au 5° de l'article R. 5122-1. ".

3. La société requérante, qui admet avoir présenté sa demande de mise en activité partielle de deux salariés tardivement, se borne à faire valoir qu'elle a été dans l'impossibilité de fournir les pièces justificatives de son sous-traitant informatique et hébergeur Coaxis dans le délai imparti et que ces pièces n'ont pas été demandées aux autres cabinets comptables. Elle ne saurait cependant utilement se prévaloir de telles circonstances, indépendantes de la légalité de la décision attaquée, à l'appui de son recours dirigé contre celle-ci. Par suite, faute d'avoir présenté d'autres moyens dans le délai de recours contentieux de deux mois qui a commencé à courir à compter de son enregistrement le 23 avril 2024, la requête de la Fiduciaire Occitanie, fondée sur deux moyens inopérants, doit en conséquence être rejetée par application des dispositions précitées du 7° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de la SAS Fiduciaire Occitane est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la SAS Fiduciaire Occitane.

Fait à Toulouse, le 24 octobre 2024

La présidente de la 2ème chambre,

Cécile VISEUR-FERRÉ

La République mande et ordonne au préfet de la Haute-Garonne, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme :

Le greffier en chef,

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