Tribunal Administratif de Toulouse — Décision N° TA31-2405354

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 2 septembre 2024, Mme D A et M. B A, représentés par Me Magrini, demandent au tribunal :

1°) d'annuler l'arrêté du 20 mars 2024 par lequel le maire de Bagnères-de-Luchon ne s'est pas opposé à la déclaration préalable déposée par Mme E C en vue de la réalisation d'une extension à une habitation située sur la parcelle cadastrée section AI n°182 ;

2°) de mettre à la charge de ladite commune, et, le cas échéant, de Mme C, une somme de 2 000 euros au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Par une lettre du 18 septembre 2024, le greffe du tribunal a invité M. et Mme A à justifier de l'accomplissement de la formalité prescrite par l'article R. 600-1 du code de l'urbanisme dans un délai de quinze jours.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'urbanisme

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes des dispositions de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " Les présidents de tribunal administratif () peuvent, par ordonnance : () / 4º Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens () / 5° Statuer sur les requêtes qui ne présentent plus à juger de questions autres que la condamnation prévue à l'article L. 761-1 ou la charge des dépens ; () ".

Sur les conclusions à fin d'annulation :

2. Aux termes des dispositions de l'article R. 600-1 du code de l'urbanisme : " En cas de déféré du préfet ou de recours contentieux à l'encontre d'un certificat d'urbanisme, ou d'une décision relative à l'occupation ou l'utilisation du sol régie par le présent code, le préfet ou l'auteur du recours est tenu, à peine d'irrecevabilité, de notifier son recours à l'auteur de la décision et au titulaire de l'autorisation. Cette notification doit également être effectuée dans les mêmes conditions en cas de demande tendant à l'annulation ou à la réformation d'une décision juridictionnelle concernant un certificat d'urbanisme, ou une décision relative à l'occupation ou l'utilisation du sol régie par le présent code. L'auteur d'un recours administratif est également tenu de le notifier à peine d'irrecevabilité du recours contentieux qu'il pourrait intenter ultérieurement en cas de rejet du recours administratif. / La notification prévue au précédent alinéa doit intervenir par lettre recommandée avec accusé de réception, dans un délai de quinze jours francs à compter du dépôt du déféré ou du recours. La notification du recours à l'auteur de la décision et, s'il y a lieu, au titulaire de l'autorisation est réputée accomplie à la date d'envoi de la lettre recommandée avec accusé de réception. Cette date est établie par le certificat de dépôt de la lettre recommandée auprès des services postaux. / Les dispositions du présent article ne sont pas applicables en cas de contestation d'un permis modificatif, d'une décision modificative ou d'une mesure de régularisation dans les conditions prévues par l'article L. 600-5-2 ".

3. M. et Mme A, qui n'avaient, dans le cadre de leur requête introductive d'instance, justifié que de la notification à la commune de Bagnères-de-Luchon de leur recours gracieux formé le 2 mai 2024, et reçu le lendemain par ladite commune, ont a été invités par le tribunal, par courrier du 18 septembre 2024, notifié par lettre recommandée avec accusé de réception le 23 septembre suivant, à justifier de l'accomplissement de l'ensemble des formalités de notification prévues par les dispositions précitées de l'article R. 600-1 du code de l'urbanisme. Si, à la suite de cette invitation, ceux-ci ont justifié avoir notifié à la commune de Bagnères-de-Luchon ainsi qu'à Mme C leur requête tendant à l'annulation de l'arrêté attaqué du 20 mars 2024 dans le délai de quinze jours imparti par ces dispositions, ils n'ont, en revanche, pas justifié de la notification de leur recours gracieux à la bénéficiaire de l'autorisation d'urbanisme contestée. Par suite, les requérants n'ont pas, à l'expiration du délai de quinze jours qui leur était imparti, produit la preuve de l'accomplissement de l'intégralité des formalités de notification prévues par les dispositions précitées de l'article R. 600-1 du code de l'urbanisme.

4. Il résulte de tout ce qui précède que les conclusions à fin d'annulation de la décision de non-opposition à déclaration préalable attaquée sont manifestement irrecevables et doivent, en application des dispositions précitées du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, être rejetées.

Sur les frais d'instance :

5. Les dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative font obstacle à ce que soit mise à la charge de la commune de Bagnères-de-Luchon ou de Mme C, lesquelles n'ont pas, dans la cadre de la présente instance, la qualité de partie perdante, la somme demandée par les requérants sur ce fondement.

O R D O N N E :

Article 1 : La requête de M. et Mme A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme D A et à M. B A.

Copie pour information sera adressée à la commune de Bagnères-de-Luchon et à Mme E C.

Fait à Toulouse le 17 octobre 2024.

La présidente de la 6ème chambre,

M-O. MEUNIER-GARNER

La République mande et ordonne au préfet de la Haute-Garonne en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme :

La greffière en chef,

ou par délégation, la greffière,