Le Tribunal administratif de Toulouse, saisi d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du préfet de l’Aude portant obligation de quitter le territoire français, a transmis l’affaire au Tribunal administratif de Montpellier. Il a constaté que le requérant résidait dans le département de l’Aude, relevant du ressort de Montpellier, et que son domicile stable y était établi à la date de la décision attaquée. En application des articles R. 312-1 et R. 312-8 du code de justice administrative, la compétence territoriale a été attribuée à Montpellier.
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Par une requête enregistrée le 1er janvier 2026, M. A... B..., représenté par Me Moimaux, demande au tribunal :
1) de l’admettre au bénéfice de l’aide juridictionnelle à titre provisoire ;
2) d’annuler l’arrêté du 30 décembre 2025 par lequel le préfet de l’Aude l’a obligé à quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays de renvoi et l’a interdit de retour sur le territoire français pour une durée de deux ans ;
3) de mettre à la charge de l’État le versement d’une somme de 1 500 euros à son conseil par l’application combinée des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991.
Une pièce a été enregistrée le 9 janvier 2026 pour le préfet de l’Aude.
Vu :
- l’ordonnance du 4 janvier 2026 par laquelle le juge désigné par le président du tribunal judiciaire de Toulouse a mis fin à la rétention de M. B... ;
- les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ;
- le code de justice administrative.
La présidente du Tribunal a désigné Mme Gigault, première conseillère, pour statuer sur les requêtes présentées au titre des articles L. 921-1, L. 921-2, L. 921-3, L. 921-4, L. 922-1 et L. 922-2 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l’article R. 351-3 du code de justice administrative : « Lorsqu'une cour administrative d'appel ou un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'une juridiction administrative autre que le Conseil d'Etat, son président, ou le magistrat qu'il délègue, transmet sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente. / (…) ».
2. Aux termes de l’article R. 312-1 du même code : « Lorsqu'il n'en est pas disposé autrement par les dispositions de la section 2 du présent chapitre ou par un texte spécial, le tribunal administratif territorialement compétent est celui dans le ressort duquel a légalement son siège l'autorité qui, soit en vertu de son pouvoir propre, soit par délégation, a pris la décision attaquée (…) ». L’article R. 312-8 de ce code dispose que : « Les litiges relatifs aux décisions individuelles prises à l'encontre de personnes par les autorités administratives dans l'exercice de leurs pouvoirs de police relèvent de la compétence du tribunal administratif du lieu de résidence des personnes faisant l'objet des décisions attaquées à la date desdites décisions. (…) ». Aux termes de l’article R. 221-3 du code de justice administrative : « Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit (…) Montpellier : Aude, (…) ».
3. M. B..., alors placé en rétention administrative à Cornebarrieu (Haute-Garonne), a contesté devant le tribunal administratif de Toulouse l’arrêté du préfet de l’Aude du 30 décembre 2025 portant obligation de quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de renvoi et portant interdiction de retour sur le territoire français pour une durée de deux ans. Par une ordonnance du 4 janvier 2026, le juge désigné par le président du tribunal judiciaire de Toulouse a mis fin à la rétention de M. B... et il ressort des pièces du dossier que l’intéressé dispose d’un domicile stable dans le département de l’Aude, plus particulièrement à Narbonne au 5 rue de l’Algly, où il résidait déjà à la date de la décision attaquée. Dans ces conditions, et dans l’intérêt d’une bonne administration de la justice, il y a lieu de transmettre le dossier de la requête de M. B... au tribunal administratif de Montpelllier.
O R D O N N E :
Article 1er : Le dossier de la requête de M. B... est transmis au tribunal administratif de Montpellier.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée au président du tribunal administratif de Montpellier, à M. A... B..., à Me Moimaux et au préfet de l’Aude.
Fait à Toulouse, le 9 janvier 2026.
La magistrate désignée,
S. GIGAULT
La République mande et ordonne au préfet de l’Aude, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.
Pour expédition conforme :
La greffière en chef,