Tribunal Administratif de Bordeaux — Décision N° TA33-2205612

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 20 octobre 2022, Mme A demande au tribunal d'annuler la décision par laquelle le président du conseil départemental de la Gironde a implicitement confirmé le refus, opposé le 11 avril 2023 de lui délivrer une carte mobilité inclusion mention " stationnement ".

Elle soutient qu'elle perçoit une pension d'invalidité, une " allocation de longue durée " et que son médecin traitant a justifié de ses difficultés de déplacement dans un rayon très réduit compris entre 200 et 150 mètres, qu'elle souffre de vertiges, éprouve une grande fatigabilité ; elle soutient également que les places de parking qui lui seraient accessibles sont réservées aux personnes à mobilité réduite ou aux recharges des voitures électriques.

Par courrier du 7 novembre 2022, la maison départementale des personnes handicapées a communiqué, à la demande du greffe du tribunal en date du 24 octobre 2022 et en application de l'article R.772-8 du code de justice administrative, l'ensemble du dossier constitué pour l'instruction de la demande de Mme A.

Le président du conseil départemental de la Gironde n'a présente aucun mémoire.

A la suite de la demande adressée par le greffe du tribunal le 27 mars 2023, un mémoire en production de pièces a été transmis par Mme A, enregistré le 11 avril 2023, sans être communiqué.

Vu :

- les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- l'arrêté du 3 janvier 2017 relatif aux modalités d'appréciation d'une mobilité pédestre réduite et de la perte d'autonomie dans le déplacement individuel ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné Mme B en application de l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

Après avoir, au cours de l'audience publique, présenté son rapport et entendu :

- les conclusions de M. Dufour, rapporteur public.

La clôture de l'instruction est intervenue à l'issue.

Considérant ce qui suit :

1. Le 27 octobre 2021, Mme A, née le 1er octobre 1977, a déposé une demande de délivrance d'une carte mobilité inclusion portant la mention " stationnement ". Le 11 avril 2022, un refus lui a été opposé, la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées de la Gironde ayant émis un avis défavorable le 7 avril. Le 3 juin 2022, la requérante a formulé un recours préalable obligatoire auprès du président du conseil départemental de la Gironde, réceptionné le 8 juin, resté sans réponse. Par une décision née le 8 août 2022, en l'absence de réponse dans un délai de deux mois, le président du conseil départemental de la Gironde a implicitement confirmé le refus d'attribution de la carte sollicitée. L'intéressée doit être regardée comme demandant au tribunal l'annulation de cette dernière décision.

2. Il appartient à la personne qui présente devant le juge administratif des conclusions à fin d'annulation d'une décision lui refusant la délivrance d'une carte mobilité inclusion portant la mention " stationnement pour personnes handicapées " d'établir, par tous moyens et notamment par la production de justificatifs, qu'elle est atteinte d'un handicap qui réduit de manière importante et durable sa capacité et son autonomie de déplacement à pied.

3. Si Mme A soutient que son état de santé est particulièrement dégradé et que, par voie de conséquence, elle dispose d'un périmètre de marche très réduit, elle ne l'établit par aucune pièce. A cet égard, elle indique dans sa requête que ce périmètre est compris entre 200 et 150 mètres alors que dans son recours préalable, elle a mentionné un périmètre de marche de 600 mètres ce qui est supérieur au seuil requis de 200 mètres pour bénéficier de la carte mobilité inclusion mention " stationnement ". Elle n'établit pas davantage qu'elle aurait recours à une aide technique ou humaine dans ses déplacements à pied. A la suite de la demande du greffe du tribunal le 27 mars 2023, Mme A a adressé un certificat médical, toutefois insuffisamment précis, puisqu'il se borne à mentionner " une asthénie, des douleurs généralisées et une hypotension pouvant rendre les déplacements difficiles " de nature à justifier la diminution de ses capacités physiques ayant probablement conduit à l'octroi d'une pension d'invalidité et à la reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé, sans pour autant établir que la requérante remplit les critères requis pour bénéficier de la carte sollicitée. Dès lors, en l'état du dossier, Mme A n'est pas fondée à demander l'annulation de la décision par laquelle le président du conseil départemental de la Gironde a implicitement confirmé le refus, opposé le 11 avril 2023 de lui délivrer une carte mobilité inclusion mention " stationnement ".

D E C I D E :

Article 1er : La requête de Mme A est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme A et au département de la Gironde.

Copie sera adressée à la maison départementale des personnes handicapées de la Gironde.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 9 mai 2023.

La magistrate désignée,

P. B La greffière,

C.AHIN

La République mande et ordonne au préfet de la Gironde en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière