Tribunal Administratif de Bordeaux — Décision N° TA33-2205950

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés les 14 et 25 novembre 2022, Mme D C épouse B, représentée par Me Dirou, demande au juge des référés :

1°) d'ordonner, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, la suspension de l'exécution de la décision portant classement sans suite de sa demande de naturalisation prise le 20 septembre 2022 par la préfète de la Gironde, jusqu'à ce qu'il soit statué au fond sur la légalité de cette décision ;

2°) de mettre à la charge de l'État une somme de 5 000 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Mme C soutient que :

- le signataire de la décision attaquée était dépourvu de délégation de la part de la préfète de la Gironde ;

- les pièces qui seraient manquantes selon la décision ont été transmises à la préfecture par courrier reçu le 2 mai 2022 ;

- à aucun moment il ne lui a été demandé de produire les originaux, d'autant que la procédure de naturalisation est entièrement dématérialisée ;

- la production des originaux est impossible puisque les états civils argentins comme uruguayens ne produisent ces documents que par voie numérique ;

- il n'existe aucun obstacle à sa naturalisation.

Par un mémoire en défense, enregistré le 23 novembre 2022, la préfète de la Gironde conclut au rejet de la requête.

La préfète de la Gironde soutient que :

- la condition d'urgence n'est pas remplie dès lors que la requérante a créé elle-même la situation dans laquelle elle se trouve en ne produisant pas les originaux des documents requis lors du dépôt de sa demande et qui lui ont été de nouveau réclamés par courrier du 15 avril 2022 ;

- les moyens soulevés par Mme C ne sont pas fondés.

Vu :

- la requête enregistrée le 3 novembre 2022 sous le n° 2205798 par laquelle Mme C demande l'annulation de la décision attaquée ;

- les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Vu la décision par laquelle la présidente du tribunal a désigné M. A pour exercer les fonctions de juge des référés.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Au cours de l'audience publique tenue le 28 novembre 2022 à 10h en présence de Mme Malo, greffière d'audience, M. A a lu son rapport, informé les parties que l'ordonnance était susceptible d'être fondée sur le moyen, relevé d'office, tiré du non-lieu à statuer, et entendu les observations de Me Dirou, représentant Mme C, qui reprend ses écritures sans soulever de nouveau moyen.

La clôture de l'instruction a eu lieu à l'issue de l'audience, en application de l'article R. 522-8 du code de justice administrative.

Une note en délibéré, enregistrée le 28 novembre 2022, a été présentée pour la préfète de la Gironde.

Considérant ce qui suit :

Sur les conclusions présentées au titre de l'article L. 521-1 du code de justice administrative :

1. Aux termes de l'article L. 521-1 du code de justice administrative : " Quand une décision administrative, même de rejet, fait l'objet d'une requête en annulation ou en réformation, le juge des référés, saisi d'une demande en ce sens, peut ordonner la suspension de l'exécution de cette décision, ou de certains de ses effets, lorsque l'urgence le justifie et qu'il est fait état d'un moyen propre à créer, en l'état de l'instruction, un doute sérieux quant à la légalité de la décision. () ".

2. Mme C épouse B, ressortissante allemande, a souscrit le 4 mars 2022 auprès de la préfecture de la Gironde une déclaration d'acquisition de la nationalité française. La préfète de la Gironde l'a mise en demeure de produire, notamment, son acte de naissance en original revêtu de l'apostille, accompagné de sa traduction, par courrier du 15 avril 2022, puis a classé sa demande sans suite au motif qu'elle n'avait pas déféré à la mise en demeure. Mme C demande au juge des référés d'ordonner la suspension de l'exécution de cette décision, datée du 20 septembre 2022.

3. Toutefois, par courrier du 25 novembre 2022, la préfète de la Gironde a informé Mme C que, compte tenu des éléments portés à sa connaissance dans le cadre de la présente instance sur les modalités de transmission des actes de l'état civil argentin, elle avait procédé à un nouvel examen de sa demande et avait considéré son dossier comme complet et pouvant être ouvert à l'instruction. La décision de classement sans suite étant ainsi abrogée, les conclusions tendant à la suspension de son exécution sont privées d'objet. Il n'y a pas lieu d'y statuer.

Sur les conclusions relatives aux frais de l'instance :

4. Dans les circonstances de l'espèce, il n'y a pas lieu de faire droit à la demande présentée, au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, par Mme C.

O R D O N N E :

Article 1er : Il n'y a pas lieu de statuer sur les conclusions présentées sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative.

Article 2 : Les conclusions présentées par Mme C sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative sont rejetées.

Article 3: La présente ordonnance sera notifiée à Mme D C épouse B et au ministre de l'intérieur et des outre-mer.

Copie en sera adressée à la préfète de la Gironde.

Fait à Bordeaux, le 8 décembre 2022.

Le juge des référés,La greffière,

J. A H. MALO

La République mande et ordonne à la préfète de la Gironde en ce qui la concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,