Tribunal Administratif de Bordeaux — Décision N° TA33-2404395

jeudi 20 novembre 2025

Juridiction	Tribunal Administratif de Bordeaux
Section	Tribunal Administratif de Bordeaux
N° Dossier	TA33-2404395
Type	Décision
Recours	Excès de pouvoir
Publication	D
Formation	4ème chambre
Avocat requérant	GRAND

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Bordeaux a rejeté la requête de l’EARL La Buche, qui demandait l’annulation de l’arrêté du 14 mars 2024 du préfet de la région Nouvelle-Aquitaine refusant de lui délivrer une autorisation d’exploiter des parcelles agricoles. Le tribunal a jugé que l’autorisation d’exploiter accordée à M. C... le 29 août 2023 n’était pas périmée à la date de l’arrêté attaqué, l’année culturale en cours s’achevant le 30 septembre 2024, conformément à l’article L. 331-4 du code rural et de la pêche maritime. La circonstance que la propriétaire ne souhaitait pas conclure de bail avec M. C... était sans incidence sur la légalité de la décision. Par conséquent, le préfet n’a pas commis d’erreur d’appréciation en considérant la demande comme concurrente et en la refusant.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés le 12 juillet 2024 et le 24 mars 2025, l’EARL La Buche, représentée par Me Grand, demande au tribunal d’annuler l’arrêté du 14 mars 2024 par lequel le préfet de la région Nouvelle-Aquitaine a refusé de lui délivrer l’autorisation d’exploiter plusieurs parcelles agricoles d’une superficie de 19,74 ha situées sur le territoire de la commune de Sorges-et-Ligueux-en-Périgord.

Elle soutient que l’arrêté est entaché d’une erreur manifeste d’appréciation puisque la demande de M. C... n’était pas concurrente à la sienne dès lors qu’il n’exploitait pas les parcelles concernées de sorte que l’autorisation était périmée, que la propriétaire de ces parcelles n’entend pas lui accorder un bail et que les parcelles n’ont pas été mises en culture avant l’expiration de l’année culturale.

Par des mémoires en défense, enregistrés le 26 novembre 2024 et le 30 juin 2025, le préfet de la région Nouvelle-Aquitaine conclut au rejet de la requête.

Il soutient que le moyen soulevé par la requérante n’est pas fondé.

La requête a été communiquée à M. A... C... qui n’a pas produit de mémoire.

Par ordonnance du 25 mars 2025, la clôture d'instruction a été fixée au 10 septembre 2025.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :
- le code rural et de la pêche maritime ;
- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l’audience.

Ont été entendus au cours de l’audience publique :
- le rapport de M. Fernandez,
- les conclusions de M. Bilate, rapporteur public.

Considérant ce qui suit :

1. Le 16 janvier 2024, l’EARL La Buche a déposé à la direction départementale des territoires de la Dordogne une demande d’autorisation d’exploiter plusieurs parcelles agricoles d’une surface totale de 19,74 ha situées sur le territoire de la commune de Sorges-et-Ligueux-en-Périgord. Le préfet de la région Nouvelle-Aquitaine constatant que ces parcelles faisaient déjà l’objet d’une autorisation d’exploiter délivrée à M. C... le 29 août 2023, a estimé que la demande de l’EARL était concurrente. Au vu des deux dossiers le préfet a, par l’arrêté attaqué du 14 mai 2024, refusé de délivrer l’autorisation sollicitée par l’EARL La Buche.

2. L’article L. 331-4 du code rural et de la pêche maritime, relatif au contrôle des structures des exploitations agricoles, dispose que : « L'autorisation est périmée si le fonds n'a pas été mis en culture avant l'expiration de l'année culturale qui suit la date de sa notification ou, dans le cas prévu à l'article L. 330-4, avant l'expiration de l'année culturale qui suit celle de la fin du versement des aides. Si le fonds est loué, l'année culturale à prendre en considération est celle qui suit le départ effectif du preneur, sauf si la situation personnelle du demandeur au regard des dispositions du présent chapitre est modifiée. ».

3. Il est constant que par un arrêté du 29 août 2023, le préfet de la région Nouvelle-Aquitaine a accordé une autorisation d’exploiter plusieurs parcelles situées sur le territoire de la commune de Sorges-et-Ligueux-en-Périgord à M. C.... Ainsi, l’année culturale suivant la notification de cet arrêté a commencé le 1er octobre 2023 pour s’achever le 30 septembre 2024. Dès lors, à la date de l’arrêté attaqué, le 16 mai 2024, l’autorisation délivrée à M. C... n’était pas périmée, contrairement à ce que soutient la requérante. Enfin, la circonstance que la propriétaire des parcelles ne souhaite pas conclure de bail rural avec le bénéficiaire de l’autorisation est sans incidence sur sa légalité. Par suite, c’est sans commettre d’erreur d’appréciation que le préfet de la région Nouvelle-Aquitaine a considéré que la demande de l’EARL La Buche était concurrente à l’autorisation délivrée préalablement et toujours valable à la date de l’arrêté litigieux.

4. Il résulte de ce qui précède que la requête de l’EARL La Buche doit être rejetée.

DECIDE :

Article 1er : La requête de l’EARL La Buche est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à l’EARL La Buche, à M. A... C... et à la ministre de l'agriculture, de l'agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire.

Copie en sera adressée au préfet de la région Nouvelle-Aquitaine.

Délibéré après l'audience du 6 novembre 2025, à laquelle siégeaient :

M. Katz, président,
M. Fernandez, premier conseiller,
M. Boutet-Hervez, conseiller.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 20 novembre 2025.

Le rapporteur,

D. Fernandez

Le président,

D. Katz
La greffière,

M. B...

La République mande et ordonne à la ministre de l'agriculture, de l'agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,
La greffière,

Décisions similaires

TA13Excès de pouvoir

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608292

Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. A... contre l'arrêté du préfet des Hautes-Alpes du 5 mai 2026 prolongeant son assignation à résidence. Le requérant invoquait une atteinte disproportionnée à sa liberté d'aller et venir et une méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. Le tribunal a jugé que les contraintes horaires imposées (présence au domicile de 14h à 17h) n'étaient pas disproportionnées, faute de preuves suffisantes de leur incompatibilité avec le suivi scolaire de sa belle-fille. La décision s'appuie sur les articles L. 731-1 et R. 733-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

01/06/2026

TA13Excès de pouvoir

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608430

Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. B..., ressortissant égyptien, contestant un arrêté préfectoral du 14 mai 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. La juridiction a estimé que l'arrêté était suffisamment motivé et ne méconnaissait pas les articles L. 612-6 et L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), le préfet ayant examiné les critères légaux. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, y compris la demande d'aide juridictionnelle provisoire et de communication du dossier.

01/06/2026

TA13Excès de pouvoir

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608432

Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. B..., ressortissant sénégalais, contestant un arrêté préfectoral du 15 mai 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a jugé que l'arrêté était suffisamment motivé et que la situation personnelle du requérant avait été examinée, notamment son maintien irrégulier après expiration de son visa. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, sur la base des articles L. 613-1, L. 612-2, L. 612-6 et L. 721-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

01/06/2026

TA13Excès de pouvoir

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2607881

Le Tribunal administratif de Marseille, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l’arrêté du sous-préfet d’Istres du 7 avril 2026 mettant en demeure M. et Mme A... de quitter leur logement à Vitrolles. La requête a été jugée irrecevable car elle n’était pas accompagnée de la copie intégrale de la décision contestée, en méconnaissance des exigences procédurales. En conséquence, le juge a appliqué l’article L. 522-3 du même code pour rejeter la requête sans instruction ni audience, et a refusé l’admission provisoire à l’aide juridictionnelle.

01/06/2026

← Retour aux décisions