Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2201836

Vu la procédure suivante :

Par requête, enregistrée le 11 avril 2022, M. A B, représenté par Me Betrom, demande au tribunal :

1°) d'annuler la saisie administrative à tiers détenteur effectuée sur ses salaires d'octobre, novembre et décembre 2021 le 27 septembre 2021 pour 4 035 euros ;

2°) de mettre à la charge de l'Etat et du département de l'Hérault une somme de 12 300 euros au titre de l'article L.761-1 du code de justice administrative.

Par mémoire, enregistré le 17 juin 2022, le directeur départemental des finances publiques de l'Hérault conclut au rejet du recours.

Par mémoire, enregistré le 11 juillet 2023, l'agent comptable du lycée Georges Pompidou de Castelnau Le lez, conclut au rejet du recours, notamment pour incompétence du juge administratif.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le livre des procédures fiscales ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : () / 2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative5° Statuer sur les requêtes qui ne présentent plus à juger de questions autres que la condamnation prévue à l'article L.761-1 ". En vertu de l'article L281 du livre des procédures fiscales les recours contre les décisions prises par l'administration sur les contestations relatives au recouvrement sont portés c) Pour les créances non fiscales des collectivités territoriales, des établissements publics locaux et des établissements publics de santé, devant le juge de l'exécution ". Il ressort des dispositions de l'article L281 que l'ensemble du contentieux du recouvrement des créances non fiscales des collectivités territoriales est de la compétence du juge de l'exécution, tandis que le contentieux du bien-fondé de ces créances est de celle du juge compétent pour en connaître sur le fond.

2. M. B, enseignant contractuel, a bénéficié d'un logement au collège François Mitterrand de Clapiers dont il n'a pu payer au département de l'Hérault la totalité des loyers. Il demande d'annuler la saisie administrative à tiers détenteur effectuée sur ses salaires d'octobre, novembre et décembre 2021 le 27 septembre 2021 pour recouvrer ces loyers. Une telle demande relevant du contentieux du recouvrement, c'est le juge de l'exécution qui est compétent pour en connaitre. Par suite, cette demande peut être rejetée comme portée devant une juridiction manifestement incompétente pour en connaitre, par application des dispositions précitées du 2° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

3. Les dispositions de l'article L761-1 du code de justice administrative font obstacle à ce que soit mise à la charge de l'Etat et du département de l'Hérault, qui ne sont pas parties perdantes, une somme.

ORDONNE :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B, au directeur départemental des finances publiques de l'Hérault, et à l'agent comptable du lycée Georges Pompidou de Castelnau Le Lez

Fait à Montpellier le 10 septembre 2024.

Le président,

V. Rabaté

La République mande et ordonne au préfet de l'Hérault en qui le concerne où à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Montpellier, le 10 septembre 2024,

La greffière,

B. Flaesch