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AccueilJurisprudence administrativeN° TA34-2405511

Tribunal Administratif de Montpellier — Décision N° TA34-2405511

lundi 7 octobre 2024

JuridictionTribunal Administratif de Montpellier
SectionTribunal Administratif de Montpellier
N° DossierTA34-2405511
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
FormationPROCEDURES 96 H H / 48 H

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Montpellier annule la décision du 3 septembre 2024 par laquelle l’Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII) a refusé de rétablir les conditions matérielles d’accueil de Mme A, une ressortissante guinéenne. Le tribunal écarte la fin de non-recevoir soulevée par l’OFII et retient que la requérante, qui ne conteste pas le motif initial de la fin des conditions d’accueil (absence aux entretiens), établit qu’elle était malade et sans ressources. Cette situation constitue une erreur manifeste d’appréciation au regard de l’article L. 551-16 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, justifiant l’annulation de la décision.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une ordonnance du 23 septembre 2024, le président du tribunal administratif de Nîmes a transmis au tribunal administratif de Montpellier le dossier de la requête de Mme B A.

Par une requête, enregistrée le 23 septembre 2024, au greffe du tribunal administratif de Nîmes et un mémoire, enregistré le 30 septembre 2024, au greffe du tribunal administratif de Montpellier, Mme B A, demande au tribunal d'annuler la décision de refus du rétablissement des conditions matérielles d'accueil prise par l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII), le 3 septembre 2024 et de la rétablir dans les conditions matérielles d'accueil.

Elle soutient que la décision est entachée d'une erreur manifeste d'appréciation.

Par un mémoire, enregistré le 4 octobre 2024, le directeur général de l'Office français de l'immigration et de l'intégration conclut au rejet de la requête.

Il expose, à titre principal, qu'en l'absence de moyen la requête est irrecevable, à titre subsidiaire, qu'elle n'est pas fondée.

Vu :

- les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné M. Thévenet dans les fonctions de magistrat chargé du contentieux des mesures d'éloignement.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. Thévenet, magistrat désigné ;

- et les observations de Mme A, qui persiste dans ses moyens et conclusions.

Considérant ce qui suit :

1. Mme A, ressortissante guinéenne, née le 8 décembre 2004, est entrée en France le 5 mars 2024 où elle a bénéficié, le 8 avril 2024, des conditions matérielles d'accueil. Par la présente requête, Mme A demande l'annulation de la décision du 3 septembre 2024, par laquelle la directrice territoriale de l'OFII lui a refusé le rétablissement des conditions matérielles d'accueil.

Sur les conclusions en annulation :

2. Aux termes de l'article L. 551-16 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " Il est mis fin, partiellement ou totalement, aux conditions matérielles d'accueil dont bénéficie le demandeur, dans le respect de l'article 20 de la directive 2013/33/ UE du Parlement européen et du Conseil du 26 juin 2013 établissant des normes pour l'accueil des personnes demandant la protection internationale, dans les cas suivants : () 3° Il ne respecte pas les exigences des autorités chargées de l'asile, notamment en se rendant aux entretiens, en se présentant aux autorités et en fournissant les informations utiles afin de faciliter l'instruction des demandes ; () Lorsque la décision mettant fin aux conditions matérielles d'accueil a été prise en application des 1°, 2° ou 3° du présent article et que les raisons ayant conduit à cette décision ont cessé, le demandeur peut solliciter de l'Office français de l'immigration et de l'intégration le rétablissement des conditions matérielles d'accueil. L'office statue sur la demande en prenant notamment en compte la vulnérabilité du demandeur ainsi que, le cas échéant, les raisons pour lesquelles il n'a pas respecté les obligations auxquelles il avait consenti au moment de l'acception initiale des conditions matérielles d'accueil. ".

3. Pour décider de ne pas rétablir Mme A dans les conditions matérielles d'accueil, la directrice territoriale de l'Office français de l'immigration et de l'intégration s'est fondée sur le fait que Mme A n'avait pas respecté les exigences des autorités chargées de l'asile en ne se rendant pas aux entretiens personnels.

4. Il ressort des pièces du dossier qu'en soutenant qu'elle dort actuellement à la rue du fait de la décision attaquée, Mm A a soulevé dans son mémoire introductif d'instance, le moyen tiré de l'erreur manifeste d'appréciation. Par suite, la fin de non-recevoir opposée par le directeur général de l'Office français de l'immigration et de l'intégration, doit être écartée.

5. Mme A, qui ne conteste pas le fondement de la décision attaquée, fait valoir sans être contestée, qu'elle était malade lorsque l'OFII l'a sollicitée pour assister à des entretiens, qu'elle est souffrante et sans aucune ressource. Ainsi, dans les circonstances de l'espèce, Mme A est fondée à soutenir que la décision attaquée est entachée d'une erreur manifeste d'appréciation. Par suite, la décision du 3 septembre 2024 doit être annulée.

D E C I D E :

Article 1er : La décision du 3 septembre 2024 par laquelle la directrice territoriale de l'Office français de l'immigration et de l'intégration a refusé de la rétablir Mme A dans les conditions matérielles d'accueil, est annulée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme B A et au directeur général de l'Office français de l'immigration et de l'intégration.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 7 octobre 2024.

Le magistrat désigné,

F. Thévenet

Le greffier,

D. Martinier

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Montpellier, le 7 octobre 2024.

Le greffier,

D. Martinier

N°2405511

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