Tribunal Administratif de Montpellier — Décision N° TA34-2405756

Vu la procédure suivante :

Par une requête et une pièce complémentaire enregistrées les 7 octobre et 2 novembre 2024, M. B A demande au tribunal d'annuler la décision du 3 septembre 2024 par laquelle la commission de médiation de l'Hérault a rejeté son recours amiable, présenté le 1er décembre 2023, tendant à la reconnaissance du caractère prioritaire et urgent de sa demande de logement social en application des dispositions du II de l'article L. 441-2-3 du code de de la construction et de l'habitation.

Il soutient que :

- ses parents doivent quitter leur maison, ce qui le laisserait sans logement ;

- il est bénéficiaire de l'allocation aux adultes handicapés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. D'une part, aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : () 7° Rejeter, après l'expiration du délai de recours ou, lorsqu'un mémoire complémentaire a été annoncé, après la production de ce mémoire, les requêtes ne comportant que des moyens de légalité externe manifestement infondés, des moyens irrecevables, des moyens inopérants ou des moyens qui ne sont assortis que de faits manifestement insusceptibles de venir à leur soutien ou ne sont manifestement pas assortis des précisions permettant d'en apprécier le bien-fondé () ". Aux termes de l'article R. 772-6 du même code, applicable aux contentieux sociaux dont relève la présente requête : " Une requête de première instance ne peut être rejetée pour défaut ou insuffisance de motivation, notamment en application du 7° de l'article R. 222-1, qu'après que le requérant a été informé du rôle du juge administratif et de la nécessité de lui soumettre une argumentation propre à établir que la décision attaquée méconnaît ses droits et de lui transmettre, à cet effet, toutes les pièces justificatives utiles. S'il y a lieu, le requérant est ainsi invité à régulariser sa requête dans le délai qui lui est imparti et dont le terme peut être fixé au-delà de l'expiration du délai de recours. Il est informé qu'à défaut de régularisation, les conclusions pourront être rejetées comme irrecevables dès l'expiration du délai imparti qui, sauf urgence, ne peut être inférieur à quinze jours. La demande de régularisation tient lieu de l'information prévue à l'article R. 611-7 ". L'article R. 611-8-6 du même code dispose que : " Les parties sont réputées avoir reçu la communication ou la notification à la date de première consultation du document qui leur a été adressé par voie électronique, certifiée par l'accusé de réception délivré par l'application informatique, ou, à défaut de consultation dans un délai de deux jours ouvrés à compter de la date de mise à disposition du document dans l'application, à l'issue de ce délai. Sauf demande contraire de leur part, les parties sont alertées de toute nouvelle communication ou notification par un message électronique envoyé à l'adresse choisie par elles. () ".

2. D'autre part, aux termes du II de l'article L. 441-2-3 du code de de la construction et de l'habitation : " La commission de médiation peut être saisie par toute personne qui satisfaisant aux conditions réglementaires d'accès à un logement locatif social, n'a reçu aucune proposition adaptée en réponse à sa demande de logement dans le délai fixé en application de l'article L. 441-1-4. Elle peut aussi être saisie sans conditions de délai lorsque le demandeur, de bonne foi, est dépourvu de logement, menacé d'expulsion sans relogement, hébergé ou logé temporairement dans un établissement ou un logement de transition, un logement-foyer ou une résidence hôtelière à vocation sociale, logé dans des locaux impropres à l'habitation ou présentant un caractère insalubre ou dangereux. Elle peut également être saisie, sans condition de délai, lorsque le demandeur est logé dans des locaux manifestement sur-occupés ou ne présentant pas le caractère d'un logement décent, s'il a au moins un enfant mineur, s'il présente un handicap au sens de l'article L. 114 du code de l'action sociale et des familles ou s'il a au moins une personne à charge présentant un tel handicap ; / () Dans un délai fixé par décret, la commission de médiation désigne les demandeurs qu'elle reconnaît prioritaires et auxquels un logement doit être attribué en urgence. Elle détermine pour chaque demandeur, en tenant compte de ses besoins et capacités, les caractéristiques de ce logement. Elle notifie par écrit au demandeur sa décision qui doit être motivée () ".

3. Il ressort des pièces du dossier que la commission de médiation de l'Hérault a rejeté le recours amiable présenté par M. A au motif que, s'il justifiait être en situation de handicap et déclarait être hébergé chez un particulier, il n'avait pas produit, dans le cadre de l'instruction de son dossier, les pièces complémentaires qui lui avaient été demandées, relatives à son parcours locatif, sa capacité financière et permettant de vérifier ses déclarations pour apprécier la précarité de ses conditions de vie et l'urgence qu'il y aurait à lui attribuer un logement.

4. M. A, invité à compléter et motiver sa requête, en application de l'article R. 772-6 du code de justice administrative, par un courrier du 8 octobre 2024, a produit la décision de la maison départementale des personnes handicapées lui accordant l'allocation aux adultes handicapés pour la période du 1er octobre 2022 au 30 septembre 2027 avec un taux d'incapacité supérieur ou égal à 50% et inférieur à 80%. Toutefois, cette seule pièce ne permet pas d'apprécier ses conditions de logement et son parcours de locataire et M. A n'établit pas, ni même n'allègue, qu'il se serait retrouvé dépourvu de tout hébergement à la date à laquelle la commission de médiation s'est prononcée sur sa demande. Dans ces conditions, M. A n'assortit manifestement pas le moyen tiré de l'erreur d'appréciation dont serait entachée la décision attaquée de faits ou de précisions susceptible de venir à son soutien. Il s'ensuit qu'il y a lieu de rejeter la requête de M. A par application des dispositions précitées du 7° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Montpellier, le 12 février 2025.

La présidente de la 6ème chambre,

S. Encontre

La République mande et ordonne à la ministre auprès du ministre de l'aménagement du territoire et de la décentralisation, chargée du logement, en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Montpellier, le 12 février 2025

La greffière,

C. Arce