Tribunal Administratif de Rennes — Décision N° TA35-2104169

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 13 août 2021, M. B A demande au tribunal :

1°) d'annuler l'arrêté du 20 mai 2021 par lequel le préfet du Morbihan lui a ordonné de se dessaisir de toutes les armes de toute catégorie dont il est en possession, lui a interdit d'acquérir ou de détenir des armes de toute catégorie et a enregistré cette interdiction dans le fichier national des interdits d'acquisition et de détention d'armes (FINIADA) ;

2°) d'enjoindre au préfet de lui restituer ses armes et de prononcer la radiation de son inscription au FINIADA.

Il soutient que :

- la décision est disproportionnée : les faits de 2014 et 2015 qui lui sont reprochés sont anciens et il n'est pas dangereux ;

- il a obtenu ses armes de façon légale.

Par un mémoire en défense, enregistré le 17 novembre 2021, le préfet du Morbihan conclut au rejet de la requête.

Il fait valoir que les moyens soulevés par M. A ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la sécurité intérieure ;

- le code pénal ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience, au cours de laquelle ont été entendus :

- le rapport de Mme Plumerault,

- et les conclusions de Mme Thalabard, rapporteure publique.

Considérant ce qui suit :

1. Par arrêté du 20 mai 2021, dont M. A demande l'annulation, le préfet du Morbihan lui a ordonné de se dessaisir de toutes les armes de toute catégorie dont il est en possession, lui a interdit d'acquérir ou de détenir des armes de toute catégorie et a enregistré cette interdiction dans le fichier national des interdits d'acquisition et de détention d'armes

(FINIADA).

Sur les conclusions à fin d'annulation :

2. Aux termes de l'article L. 312-11 du code de sécurité intérieure : " () le représentant de l'Etat dans le département peut, pour des raisons d'ordre public ou de sécurité des personnes, ordonner à tout détenteur d'une arme, de munitions et de leurs éléments de toute catégorie de s'en dessaisir. () ". Aux termes de l'article R. 312-67 du même code : " Le préfet ordonne la remise ou le dessaisissement de l'arme ou de ses éléments dans les conditions prévues aux articles L. 312-7 ou L. 312-11 lorsque : / () / 2° Le demandeur ou le déclarant a été condamné pour l'une des infractions mentionnées au 1° de l'article L. 312-3 figurant au bulletin n° 2 de son casier judiciaire ou dans un document équivalent pour les ressortissants d'un Etat membre de l'Union européenne ou d'un autre Etat partie à l'accord sur l'Espace économique européen ; / 3° Il résulte de l'enquête diligentée par le préfet que le comportement du demandeur ou du déclarant est incompatible avec la détention d'une arme ; cette enquête peut donner lieu à la consultation des traitements automatisés de données personnelles mentionnés à l'article 26 de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978. () ". Le 1° de l'article L. 312-3 du même code mentionne notamment les violences volontaires prévues aux articles 222-7 et suivants du code pénal. Enfin, il résulte des articles L. 312-13 et L. 312-16 du même code que les détenteurs d'armes ayant fait l'objet d'une mesure de dessaisissement sur le fondement de l'article L. 312-11 de ce code sont enregistrés dans le fichier national des interdits d'acquisition et de détention d'armes (FINIADA).

3. Pour prendre la mesure contestée, le préfet du Morbihan a pris en compte les circonstances, en premier lieu, que M. A a fait l'objet, le 18 novembre 2016, d'une condamnation à un mois d'emprisonnement avec sursis par le tribunal correctionnel de Paris pour des faits de violence avec usage ou menace d'une arme sans incapacité commis le 3 août 2016, inscrite sur le bulletin n° 2 de son casier judiciaire, en second lieu qu'il s'est signalé pour des faits de conduite de véhicule sous l'empire d'un état alcoolique et de rébellion commis le 30 décembre 2014, de détention non autorisée de stupéfiants et de transport sans motif légitime d'arme blanche ou incapacitante de catégorie D commis le 6 février 2015. L'ensemble de ces derniers faits, qui n'étaient pas anciens à la date de l'arrêté litigieux et ne présentaient pas un caractère isolé, traduit l'existence d'un comportement incompatible avec la détention d'une arme. Par suite, le préfet du Morbihan n'a pas fait une inexacte application des dispositions du code de la sécurité intérieure rappelées au point précédent en édictant l'arrêté en litige et en enregistrant M. A dans le FINIADA.

4. Il résulte de tout ce qui précède que les conclusions à fin d'annulation de la requête de M. A ne peuvent qu'être rejetées.

Sur les conclusions à fin d'injonction :

5. Le présent jugement qui rejette les conclusions à fin d'annulation de la requête n'appelle aucune mesure d'exécution. Par suite, les conclusions à fin d'injonction présentées par M. A doivent être rejetées.

D É C I D E :

Article 1er : La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. B A et au ministre de l'intérieur et des outre-mer.

Copie en sera adressé au préfet du Morbihan.

Délibéré après l'audience du 5 septembre 2024 à laquelle siégeaient :

M. Berthon, président,

Mme Plumerault, première conseillère,

Mme Pellerin, première conseillère.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 19 septembre 2024.

La rapporteure,

signé

F. Plumerault Le président,

signé

E. Berthon La greffière,

signé

I. Le Vaillant

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.