Tribunal Administratif de Rennes — Décision N° TA35-2401283

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 8 mars 2024, Mme A B, représentée par Me Donazar, demande au tribunal :

1°) d'annuler l'arrêté du 1er février 2024 du préfet du Morbihan portant refus de délivrance d'un titre de séjour, obligation de quitter le territoire français dans un délai de trente jours et fixation du pays de destination ;

2°) d'enjoindre au préfet du Morbihan, dans le délai d'un mois à compter de la notification du jugement à intervenir sous astreinte de 150 € par jour de retard, de lui délivrer un titre de séjour ou à défaut, de réexaminer sa situation ;

3°) de mettre à la charge de l'État la somme de 1 500 € en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que :

En ce qui concerne le refus de titre de séjour :

- il est insuffisamment motivé ;

- il méconnaît l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- il est entaché d'une erreur manifeste d'appréciation ;

En ce qui concerne l'obligation de quitter le territoire français :

- elle est illégale à raison de l'illégalité du refus de titre de séjour ;

- elle méconnaît l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- elle est entachée d'une erreur manifeste d'appréciation.

Par un mémoire en défense, enregistré le 4 avril 2024, le préfet du Morbihan conclut au rejet de la requête.

Il fait valoir que les moyens soulevés ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code des relations entre le public et l'administration ;

- le code de justice administrative.

Le président de la formation de jugement a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. Tronel,

- les observations de Mme B.

Considérant ce qui suit :

Sur les conclusions d'annulation du refus de titre de séjour :

1. Le préfet du Morbihan mentionne, dans l'arrêté contesté, l'ensemble des motifs de droit fondant le refus de titre de séjour. Étant tenu de ne faire état que des circonstances de fait qu'il retient pour prendre sa décision, il mentionne en l'espèce avec suffisamment de précision et par une motivation qui n'est pas stéréotypée, la date d'entrée et les conditions de séjour de Mme B en France ainsi que sa situation familiale et professionnelle. Le moyen tiré de l'insuffisante motivation doit, par suite, être écarté.

2. Aux termes des stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales : " 1. Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale () 2. Il ne peut y avoir ingérence d'une autorité publique dans l'exercice de ce droit que pour autant que cette ingérence est prévue par la loi et qu'elle constitue une mesure qui, dans une société démocratique, est nécessaire à la sécurité nationale, à la sûreté publique, au bien-être économique du pays, à la défense de l'ordre et à la prévention des infractions pénales, à la protection de la santé ou de la morale, ou à la protection des droits et libertés d'autrui ".

3. Il ressort des pièces du dossier que Mme B, de nationalité américaine, est entrée en France le 2 mai 2022 sous couvert d'un visa C et s'y maintient depuis lors irrégulièrement. Si ses grands-parents paternels sont de nationalité française et vivent en France, d'une part, Mme B n'est pas dépourvue de toute attache familiale aux États-Unis où réside notamment ses parents et où elle a vécu jusqu'à ses 27 ans et, d'autre part, elle ne justifie pas que sa présence en France soit indispensable auprès de ses grands-parents. En outre, elle n'établit pas l'ancienneté de sa relation amoureuse avec son compagnon, de nationalité française, avec qui elle a conclu un pacte civil de solidarité le 1er mars 2024, postérieurement à la décision contestée. Enfin, si Mme B, qui a conclu un contrat de travail avec la société de son père basée aux États-Unis en qualité de " project manager ", fait valoir qu'elle réside en France pour y développer l'activité de cette entreprise, il n'est pas établi par les pièces du dossier qu'elle serait licenciée ou ne serait pas en mesure de retrouver un emploi équivalent aux États-Unis. Compte tenu des conditions d'entrée et de séjour de Mme B en France, en refusant de lui délivrer le titre de séjour sollicité, le préfet du Morbihan n'a pas porté une atteinte disproportionnée au droit de l'intéressée au respect de sa vie privée et familiale par rapport aux buts en vue desquels ce refus a été pris. Par suite, le moyen tiré de la méconnaissance de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales doit être écarté.

4. Pour les mêmes motifs, le moyen tiré de l'erreur manifeste d'appréciation des conséquences de cette décision sur sa situation personnelle doit également être écarté.

Sur les conclusions d'annulation de l'obligation de quitter le territoire français :

5. Mme B n'établissant pas l'illégalité du refus de titre de séjour, le moyen tiré de ce que la décision l'obligeant à quitter le territoire français fixant le pays de renvoi doit être annulée par voie de conséquence de l'illégalité de ce refus doit être écarté.

6. Pour les mêmes motifs que ceux précédemment exposés, les moyens tirés de la méconnaissance de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales et de l'erreur manifeste d'appréciation doivent également être écartés.

7. Il résulte de tout ce qui précède que la requête de Mme B doit être rejetée, y compris les conclusions d'injonction sous astreinte et celles présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de Mme B est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme A B et au préfet du Morbihan.

Délibéré après l'audience du 17 mai 2024, où siégeaient :

M. Tronel, président,

Mme Thielen, première conseillère,

Mme René, première conseillère.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 31 mai 2024.

Le président rapporteur,

signé

N. Tronel L'assesseure la plus ancienne,

signé

O. Thielen

La greffière,

signé

E. Fournet

La République mande et ordonne au préfet du Morbihan en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.