Tribunal Administratif de Rennes — Décision N° TA35-2500695

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 3 février 2025, Mme A C, représentée par Me Wone, demande au juge des référés :

1°) d'enjoindre au préfet du Nord, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, de lui délivrer un récépissé de demande de titre de séjour, sans délai à compter de la notification de l'ordonnance à intervenir, sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;

2°) de mettre à la charge de l'État la somme de 800 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que :

- elle a sollicité le renouvellement de son titre de séjour et a bénéficié d'un récépissé en prolongeant la validité jusqu'au 20 décembre 2024 ; elle en a vainement sollicité la prolongation ; ne pouvant justifier de la régularité de sa situation administrative, elle a été placée en rétention en Belgique ; son enfant de cinq ans se retrouve seul ;

- la condition tenant à l'urgence est satisfaite compte tenu des effets graves et immédiats sur sa situation personnelle et familiale qu'a la carence de la préfecture du Nord à renouveler son récépissé, dont la délivrance est une obligation légale ;

- la mesure sollicitée est utile et ne fait obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative ; il s'agit de la seule voie pour faire valoir ses droits.

Vu les pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné Mme Thielen, première conseillère, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision ". Aux termes de son article L. 522-1 : " Le juge des référés statue au terme d'une procédure contradictoire écrite ou orale ". Aux termes de son article L. 522-3 : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1 ". Aux termes de son article R. 522-8-1 : " Par dérogation aux dispositions du titre V du livre III du présent code, le juge des référés qui entend décliner la compétence de la juridiction rejette les conclusions dont il est saisi par voie d'ordonnance ". Aux termes de son article R. 221-3 : " Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit : / () / Lille : Nord - Pas-de-Calais ; / () / Rennes : Côtes-d'Armor, Finistère, Ille-et-Vilaine, Morbihan ; / () ".

2. Aux termes par ailleurs de l'article R. 431-20 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " () le titre de séjour est délivré par le préfet du département dans lequel l'étranger a sa résidence et, à Paris, par le préfet de police ".

3. Il ressort des pièces du dossier que Mme B réside à Lille, que c'est auprès de la préfecture du Nord qu'elle a déposé sa demande de renouvellement de titre de séjour et que c'est au demeurant au préfet du Nord qu'elle demande qu'il soit enjoint de lui délivrer un récépissé prolongeant son droit au séjour sur le territoire français le temps de l'instruction de sa demande. La présente requête relève par suite de la compétence du tribunal administratif de Lille.

4. Il résulte de ce qui précède que les conclusions présentées par Mme B sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative doivent être rejetées par application de son article L. 522-3. Il en est de même, par voie de conséquence, des conclusions présentées au titre des frais d'instance. La présente ordonnance ne fait pas obstacle à ce que Mme B saisisse le juge des référés du tribunal administratif de Lille, en respectant les modalités et formes prescrites par le code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A C.

Fait à Rennes, le 10 février 2025.

Le juge des référés,

signé

O. Thielen