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AccueilJurisprudence administrativeN° TA44-2414527

Tribunal Administratif de Nantes — Décision N° TA44-2414527

vendredi 29 août 2025

JuridictionTribunal Administratif de Nantes
SectionTribunal Administratif de Nantes
N° DossierTA44-2414527
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. C, qui réside au Cambodge, contestant le refus de délivrance d’un visa de long séjour pour études. La requête a été jugée manifestement irrecevable pour deux motifs : d’une part, le requérant n’a pas régularisé sa procédure en élisant domicile sur le territoire français, comme l’exige l’article R. 431-8 du code de justice administrative. D’autre part, il n’a pas exercé le recours administratif préalable obligatoire devant la commission des recours contre les refus de visa avant de saisir le tribunal, en méconnaissance des articles D. 312-3 et D. 312-4 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés les 22 et 28 septembre 2024, M. C demande au tribunal d'annuler la décision du 26 août 2024 par laquelle l'autorité consulaire française à Phnom-Penh (Cambodge) a refusé de lui délivrer un visa de long séjour pour études.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " Les présidents de tribunal administratif (), les premiers vice-présidents des tribunaux () et les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : () / 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens () ".

2. Aux termes de l'article R. 431-8 du même code : " Les parties non représentées devant un tribunal administratif par un avocat ou un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation qui ont leur résidence en dehors du territoire de la République et en dehors de l'Union européenne, de l'Espace économique européen ou de la Suisse doivent faire élection de domicile sur l'un de ces territoires. ".

3. Aux termes de l'article D. 312-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " Une commission placée auprès du ministre des affaires étrangères et du ministre de l'intérieur est chargée d'examiner les recours administratifs contre les décisions de refus de visa de long séjour prises par les autorités diplomatiques ou consulaires. Le sous-directeur des visas, au sein de la direction générale des étrangers en France du ministère de l'intérieur, est chargé d'examiner les recours administratifs contre les décisions de refus de visa de court séjour prises par les autorités diplomatiques ou consulaires. La saisine de l'une ou l'autre de ces autorités, selon la nature du visa sollicité, est un préalable obligatoire à l'exercice d'un recours contentieux, à peine d'irrecevabilité de ce dernier. ". Aux termes de l'article D. 312-4 du même code : " Les recours administratifs doivent être formés dans un délai de trente jours à compter de la notification de la décision de refus de visa. ".

4. M. C, qui demande au tribunal d'annuler le rejet de sa demande de visa de long séjour, réside au Cambodge et n'est pas représenté dans les conditions prévues par les dispositions de l'article R. 431-8 du code de justice administrative. En dépit de la demande qui lui a été adressée le 23 septembre 2024 par le tribunal par le biais de l'application " Télérecours citoyens " et dont il a été accusé réception le 24 septembre 2024, M. A n'a pas, dans le délai de quinze jours qui leur était imparti, régularisé son recours en élisant domicile sur un des territoires visés à cet article R. 431-8. Par ailleurs, la décision la décision du 26 août 2024 par laquelle l'autorité consulaire française à Phnom-Penh (Cambodge) a refusé de délivrer à M. A un visa de long séjour comportait la mention des voies et délais de recours, notamment la nécessité d'exercer un recours administratif préalable obligatoire devant la commission de recours contre les décisions de refus de visa d'entrée en France dans le délai de trente jours. M. A a saisi la commission de recours contre les décisions de refus de visa d'entrée en France de son recours le 26 septembre 2024. Ainsi, ce recours est postérieur à l'introduction de la requête le 22 septembre 2024. Ainsi, cette requête, qui n'a pas été régularisée, est entachée d'irrecevabilités manifestes. Elle ne peut, en conséquence, qu'être rejetée.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Nantes, le 29 août 2025.

La présidente,

Claire Chauvet

La République mande et ordonne au ministre d'Etat, ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,

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