Le Tribunal administratif de Nantes a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de Mme A... B... contestant le refus de visa de court séjour opposé à sa mère. La requérante ne justifiait pas d’un intérêt personnel à agir en son nom propre, et ne pouvait pas représenter valablement sa mère devant le juge administratif, faute d’être mandataire habilité au sens de l’article R. 431-2 du code de justice administrative. L’ordonnance se fonde sur l’article R. 222-1 4° du même code pour rejeter la requête sans instruction préalable.
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Par une requête, enregistrée le 15 avril 2025, Mme D... A... B... saisit le tribunal d’un litige relatif à la décision du 10 février 2025 par laquelle la sous-directrice des visas a rejeté le recours qu’elle a formé contre la décision de l’autorité consulaire française à Oran (Algérie) refusant de délivrer un visa de court séjour à sa mère, Mme C... E....
Vu les autres pièces du dossier.
Vu le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
Aux termes de l’article R. 222-1 du code de justice administrative : « Les présidents de tribunal administratif (…), les premiers vice-présidents des tribunaux (…) et les présidents de formation de jugement des tribunaux (…) peuvent, par ordonnance : (...) / 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n’est pas tenue d’inviter leur auteur à les régulariser ou qu’elles n’ont pas été régularisées à l’expiration du délai imparti par une demande en ce sens (…) ».
Aux termes de l’article R. 431-2 du code de justice administrative : « Les requêtes et les mémoires doivent (…) être présentés soit par un avocat, soit par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, lorsque les conclusions de la demande tendent au paiement d'une somme d'argent, à la décharge ou à la réduction de sommes (…) ». L’article R. 431-4 du même code dispose : « Dans les affaires où ne s'appliquent pas les dispositions de l'article R. 431-2, les requêtes et les mémoires doivent être signés par leur auteur (…) ». Enfin, selon l’article R. 431-5 de ce code : « Les parties peuvent également se faire représenter : / 1° Par l'un des mandataires mentionnés à l'article R. 431-2 ; (…) ».
Mme D... A... B... conteste la décision du 10 février 2025 par laquelle la sous-directrice des visas a rejeté le recours qu’elle a formé contre la décision de l’autorité consulaire française à Oran refusant de délivrer un visa de court séjour à sa mère, Mme C... E.... Toutefois, Mme A... B... ne justifie pas, en sa seule qualité de fille de la demandeuse de visa, d’un intérêt lui permettant de contester, devant le juge administratif, la légalité du refus opposé à cette dernière. Par ailleurs, les dispositions de l’article R. 431-5 du code de justice administrative ne permettent pas à une partie de se faire représenter par un mandataire autre que l’un de ceux mentionnés à l’article R. 431-2 du même code. Mme A... B..., qui ne fait pas partie des mandataires mentionnés à l’article R. 431-2 du code de justice administrative, ne peut donc valablement agir au nom de Mme E.... Ainsi, la requête est entachée d’une irrecevabilité manifeste. Elle peut, en conséquence, être rejetée sur le fondement des dispositions de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
O R D O N N E :
Article 1er : La requête de Mme A... B... est rejetée.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme D... A... B....
Fait à Nantes, le 28 novembre 2025.
Le président,
E. BERTHON
La République mande et ordonne au ministre de l’intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.
Pour expédition conforme,
La greffière,