Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne — Décision N° TA51-2301144

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 24 mai 2023, Mme B A demande l'annulation du courrier du 29 mars 2023 par lequel le Centre régional des Œuvres Universitaires et Scolaires de Reims l'a informée de la suspension du versement de sa bourse et lui a annoncé les modalités de remboursement des aides perçues.

Elle soutient qu'elle a connu des difficultés de santé et qu'elle se trouve dans une situation précaire.

Par un mémoire enregistré le 28 juillet 2023, le Centre régional des Œuvres Universitaires et Scolaires de Reims doit être regardé comme concluant au rejet de la requête.

Il fait valoir qu'il appartient à la requérante de justifier de ses absences.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " Les présidents de de tribunal administratif () peuvent, par ordonnance : / () 4º Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser () ".

2. Aux termes de l'article R. 421-1 du code de justice administrative : " La juridiction ne peut être saisie que par voie de recours formé contre une décision, et ce, dans les deux mois à partir de la notification ou de la publication de la décision attaquée. ".

3. Aux termes de l'article L. 612-1-1 du code de l'éducation : " Dans le respect d'un cadre national défini par arrêté du ministre chargé de l'enseignement supérieur, le président ou chef d'établissement détermine les conditions de scolarité et d'assiduité applicables à l'ensemble des étudiants inscrits dans une formation d'enseignement supérieur. Il veille à leur

bonne application. Ces conditions de scolarité et d'assiduité sont prises en compte pour le maintien du bénéfice des aides attribuées aux étudiants sur le fondement de l'article L. 821-1 ". Aux termes de l'article L. 821-1 de ce code : " La collectivité nationale accorde aux étudiants, dans les conditions déterminées par voie réglementaire, des prestations qui sont dispensées notamment par le réseau des œuvres universitaires mentionné à l'article L. 822-1 où les étudiants élisent leurs représentants sans distinction de nationalité et où les collectivités territoriales sont représentées dans les conditions et selon des modalités fixées par décret. Elle privilégie l'aide servie à l'étudiant sous condition de ressources afin de réduire les inégalités sociales () ". Aux termes de l'article D. 821-1 du même code : " Les bourses d'enseignement supérieur sur critères sociaux et les aides au mérite sont attribuées aux étudiants selon des conditions d'études, d'âge, de diplôme, de nationalité, de ressources ou de mérite fixées par le ministre chargé de l'enseignement supérieur. Si l'étudiant ne remplit pas les conditions générales de scolarité et d'assiduité auxquelles est subordonné son droit à la bourse, il est tenu au reversement des sommes indûment perçues ". Enfin, aux termes du point 2.1. de l'annexe 4 à la circulaire du 24 mars 2022 relative aux modalités d'attribution des bourses d'enseignement supérieur sur critères sociaux, des aides au mérite et des aides à la mobilité internationale pour l'année 2022-2023 visée ci-dessus : " () En cas de non-respect de l'obligation d'inscription pédagogique ou d'assiduité aux cours, le CROUS suspend le versement de la bourse. Cette suspension est également opérée lorsque l'étudiant ne se présente pas à la session d'examen qui se déroule à la fin du premier semestre. Si, à la suite d'une relance de son établissement, les justificatifs du non-respect de ces obligations ne sont toujours pas fournis par l'étudiant à son établissement, une procédure d'émission d'un ordre de reversement d'une partie ou de la totalité de la bourse est mise en œuvre () ".

4. Mme A était inscrite pour l'année 2022-2023 en troisième année de licence de psychologie à l'université de Reims Champagne-Ardenne (URCA), et a bénéficié d'une bourse de l'enseignement supérieur sur critères sociaux d'un montant de 758,80 euros ainsi que d'une aide exceptionnelle d'un montant de 100 euros. Elle expose avoir été absente au cours de l'année universitaire pour des motifs de santé. Par un courrier du 29 mars 2023, le centre régional des œuvres universitaires (CROUS) de Reims l'a informée de la suspension de sa bourse et du remboursement à venir des aides perçues de septembre 2022 à mars 2023. Si Mme A demande l'annulation de ce courrier, celui-ci ne constitue qu'une mesure préparatoire à l'émission d'un titre de recettes en vue du recouvrement de la somme en cause. Un tel acte ne fait pas grief, et les conclusions tendant à son annulation sont ainsi manifestement irrecevables. Par suite, il y a lieu de rejeter la requête par application des dispositions du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A et au centre régional

des œuvres universitaires et scolaires de Reims.

Fait à Châlons-en-Champagne, le 25 juillet 2024.

Le président de la 3ème chambre

signé

A. DESCHAMPS