Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne — N° TA51-2400916

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 18 avril 2024, Mme A B doit être regardée comme demandant au tribunal d'annuler la décision du 7 décembre 2023 par laquelle la caisse d'allocations familiales de l'Aube a limité à 377,84 euros le montant de la remise gracieuse d'un indu de prime d'activité en laissant à sa charge la somme de 1 133,21 euros et d'annuler la décision implicite rejetant sa demande de remise gracieuse d'un indu d'allocation

aux adultes handicapés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de la justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative :

" Les présidents () de formation de jugement des tribunaux et des cours () peuvent, par ordonnance () 2°) Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative ; () / 4º Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser () ".

2. Aux termes de l'article R. 421-1 du code de justice administrative :

" La juridiction ne peut être saisie que par voie de recours formé contre une décision, et ce, dans les deux mois à partir de la notification ou de la publication de la décision attaquée. () ". L'article R. 421-5 de ce code dispose que : " Les délais de recours contre une décision administrative ne sont opposables qu'à la condition d'avoir été mentionnés, ainsi que les voies de recours, dans la notification de la décision. ".

3. Mme B a été destinataire d'une décision du 5 septembre 2023 par laquelle la caisse d'allocations familiales de l'Aube lui a notifié d'une part un indu de prime d'activité d'un montant de 1 510,95 euros correspondant à la période de février 202à avril 2023 et d'autre part un indu d'allocation aux adultes handicapés d'un montant

de 4 897,95 euros correspondant à la période de janvier 2023 à août 2023. Par courriers

du 6 octobre 2023 et du 16 octobre 2023, elle a contesté le bien-fondé de ces indus et en a demandé la remise gracieuse. Par une décision du 7 décembre 2023, la caisse d'allocations familiales de l'Aube a limité à 377,84 euros le montant de la remise gracieuse de l'indu

de prime d'activité. Mme B doit être regardée comme demandant la remise gracieuse de l'intégralité de ces deux indus.

Sur la demande de remise gracieuse de l'indu d'allocation aux adultes handicapés :

4. Aux termes de l'article L. 821-5 du code de la sécurité sociale : " L'allocation aux adultes handicapés est servie comme une prestation familiale. () / Les différends auxquels peut donner lieu l'application du présent titre et qui ne relèvent pas d'un autre contentieux sont réglés suivant les dispositions régissant le contentieux de la sécurité sociale () ".

5. Aux termes de l'article L. 142-1 du code de la sécurité sociale : :

" Le contentieux général de la sécurité sociale comprend les litiges relatifs : / 1° A l'application des législations et réglementations de sécurité sociale et de mutualité sociale agricole, à l'exception des litiges relevant du contentieux technique de la sécurité sociale () " et aux termes de l'article L. 142-8 du même code : " Le juge judiciaire connaît des contestations relatives : / 1° Au contentieux de la sécurité sociale défini à l'article L. 142-1 () ". Enfin, en application des dispositions de l'article L. 211-16 du code de l'organisation judiciaire : " Des tribunaux judiciaires spécialement désignés connaissent : / 1° Des litiges relevant du contentieux de la sécurité sociale défini à l'article L. 142-1 du code de la sécurité sociale () ".

6. Il résulte de la combinaison de ces dispositions que le tribunal judiciaire est seul compétent pour connaître en première instance des litiges auxquels donne lieu l'application de la législation de sécurité sociale et qui ne relèvent pas, par leur nature,

d'un autre contentieux. Il en est ainsi des contestations relatives à l'allocation aux adultes handicapés. Par suite, les conclusions de la requête de Mme B, en tant qu'elles portent sur la remise gracieuse d'un indu d'allocation aux adultes handicapés, ne relèvent pas

de la compétence de la juridiction administrative, mais de celle de la juridiction judiciaire, et doivent être rejetées en application du 2° de l'article 222-1 du code de justice administrative.

Sur la demande de remise gracieuse de l'indu de prime d'activité :

7. Il ressort d'un courrier adressé par Mme B à la caisse d'allocations familiales le 20 décembre 2023 que la requérante a reçu le 15 décembre 2023 la notification de la décision du 7 décembre 2023 ne faisant que partiellement droit à sa demande de remise de dette. Dès lors que ce courrier comportait l'indication des voies et délais de recours,

les conclusions tendant à la remise gracieuse de l'intégralité de cet indu, présentées au-delà

du délai de deux mois prévu à l'article R. 421-1 du code de justice administrative, sont tardives, et, par suite, manifestement irrecevables. Elles doivent être rejetées par application du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : Les conclusions de la requête de Mme B tendant à la remise gracieuse

d'un indu d'allocation aux adultes handicapés sont rejetées comme portées devant un ordre

de juridiction incompétent pour en connaitre.

Article 2 : Le surplus des conclusions de la requête de Mme B est rejeté.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B.

Fait à Châlons-en-Champagne, le 22 avril 2024

Le président de la 3ème chambre,

signé

Antoine DESCHAMPS