Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne — Décision N° TA51-2402580

Vu la procédure suivante :

Par une demande, enregistrée le 9 octobre 2024, M. A B, contribuable dans la commune d'Acy-Romance, demande à être autorisé, au nom de la commune, à se constituer partie civile devant le tribunal correctionnel de Charleville-Mézières, où est prévenu de comparaitre, le 21 octobre 2024, l'ancien maire de la commune.

Vu :

- les autres pièces du dossier ;

- la délibération en date du 11 septembre 2024, par laquelle le conseil municipal de la commune d'Acy-Romance déclare se refuser à exercer l'action dont s'agit.

Vu :

- le code général des collectivités territoriales ;

- le code de justice administrative .

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L.2132-5 du code général des collectivités territoriales : " Tout contribuable inscrit au rôle de la commune a le droit d'exercer, tant en demande qu'en défense, à ses frais et risques, avec l'autorisation du tribunal administratif, les actions qu'il croit appartenir à la commune, et que celle-ci, préalablement appelée à en délibérer, a refusé ou négligé d'exercer. ".

2. Lorsque le tribunal administratif est saisi d'une demande d'autorisation de plaider manifestement vouée à l'échec aucune disposition non plus qu'aucun principe général ne fait obstacle à ce que sa décision, bien que n'ayant pas un caractère juridictionnel, soit prise par son président ou par le président d'une de ses formations de jugement en s'inspirant des dispositions de l'article R. 222-1 du code de justice administrative qui permettent à ces magistrats de rejeter par ordonnance les requêtes manifestement irrecevables.

3. M. B, contribuable de la commune d'Acy-Romance, et conseiller municipal, demande au tribunal, conformément aux dispositions de l'article L. 2132-5 du code général des collectivités territoriales, l'autorisation d'exercer à ses risques et périls une action qu'il estime appartenir à ladite collectivité territoriale et qui aurait pour objet de se constituer partie civile devant le tribunal correctionnel de Charleville-Mézières, où est appelé à comparaitre, le 21 octobre 2024, l'ancien maire de la commune. Toutefois la demande adressée par M. B au maire d'Acy-Romance qui tendait à obtenir de la commune " une position claire " de la part de cette collectivité dans le cadre de l'action pénale engagée contre son ancien maire, n'avait pas pour objet de demander à la commune de se constituer partie civile et, à supposer qu'elle puisse être regardée comme tendant à ce que la commune engage une action judicaire à l'encontre de son ancien maire, n'était pas rédigée en des termes suffisamment précis pour identifier la nature de l'action en justice qu'il demandait à la commune d'exercer. Cette dernière ne pouvant, dans ces conditions, être regardée comme ayant été valablement saisie d'une demande tendant à ce qu'elle engage elle-même l'action, comme l'exigent les dispositions de l'article L. 2132-5, l'autorisation sollicitée par M. B n'était manifestement pas susceptible d'être accordée. Par suite, sa demande tendant à ce que le tribunal l'autorise à se constituer partie civile, au nom de la commune, à l'instance pénale précitée, ne peut être que rejetée.

O R D O N N E :

Article 1er : La demande de M. B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Copie en sera adressée à la commune d'Acy-Romance

Fait à Châlons-en-Champagne, le 17 octobre 2024.

Le président de la 2ème chambre,

signé

O. NIZET