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AccueilJurisprudence administrativeN° TA51-2500405

Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne — Décision N° TA51-2500405

mercredi 12 février 2025

JuridictionTribunal Administratif de Châlons-en-Champagne
SectionTribunal Administratif de Châlons-en-Champagne
N° DossierTA51-2500405
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir
PublicationC

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Châlons-en-Champagne a rejeté comme irrecevable la requête de Mme B, qui demandait l’annulation du refus implicite du maire de Troyes de lui communiquer des documents relatifs à un syndicat. La requête a été jugée prématurée car, au moment de son introduction, la Commission d’accès aux documents administratifs (CADA), saisie par la requérante, n’avait pas encore rendu son avis et le délai de deux mois suivant cette saisine n’était pas expiré. En l’absence de décision confirmant le refus initial, la requête était manifestement irrecevable. Cette solution est fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 11 février 2025, Mme A B, représentée par Me Komi Nomenyo, demande au tribunal :

1°) d'annuler la décision par laquelle le maire de la ville de Troyes a implicitement refusé de lui communiquer la copie des statuts et des procès-verbaux de constitution du bureau et des différentes commissions du syndicat Force Ouvrière du personnel de la société Vinci pour la période allant des années 2017 à 2024 ;

2°) d'enjoindre au maire de la ville de Troyes de lui communiquer la copie des statuts et des procès-verbaux de constitution du bureau et des différentes commissions du syndicat Force Ouvrière du personnel de la société Vinci pour la période allant des années 2017 à 2024 ;

3°) de mettre à la charge au maire de la ville de Troyes la somme de 2 000 euros au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que :

- elle a sollicité, le 5 novembre 2024, auprès de la ville de Troyes la communication des documents en litige ;

- une décision de refus de communication lui a été implicitement opposée ;

- elle a saisi, le 30 décembre 2024, la commission d'accès aux documents administratifs d'une demande d'avis, dont il a été accusé réception par courrier du

24 janvier 2025 ;

- la décision de refus de communication méconnaît les articles L. 2131-3 et R. 2131-3 du code du travail et les articles L. 300-2 et L. 311-6 du code des relations entre le public et l'administration.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code des relations entre le public et l'administration ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " Les présidents de tribunal administratif () peuvent, par ordonnance : () ; 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ; /(). ".

2. Mme B a sollicité, par courriel du 5 novembre 2024, auprès de la ville de Troyes la communication de la copie des statuts et des procès-verbaux de constitution du bureau et des différentes commissions du syndicat Force Ouvrière du personnel de la société Vinci pour la période allant des années 2017 à 2024. Se prévalant d'une décision implicite de refus de communication du maire de cette ville, la requérante a saisi, le 30 décembre 2024, la commission d'accès aux documents administratifs d'une demande d'avis. Au jour de l'introduction de la requête, la CADA n'avait pas rendu son avis et le délai de deux mois suivant sa saisine n'était pas encore écoulé. Par suite, aucune décision venant confirmer le refus initial de communiquer les documents sollicités n'était née. Dans ces circonstances la requête de Mme B présente un caractère prématuré et est donc irrecevable. Par suite, la requête de Mme B ne peut qu'être rejetée en toutes ses conclusions.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B.

Copie en sera adressée à la ville de Troyes.

Fait à Châlons-en-Champagne, le 12 février 2025.

Le président de la 2ème chambre,

signé

O. NIZET

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