Tribunal Administratif de Lille — Décision N° TA59-2208156

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 25 octobre 2022, Mme B A forme opposition à la contrainte émise à son encontre le 8 octobre 2022 par la caisse d'allocations familiales du Nord tendant au recouvrement de la somme de 200 euros au titre d'un indu d'aide exceptionnelle de solidarité, dite " aide covid-19 ".

Elle soutient que :

- elle n'a perçu cette somme ni en avril 2020 ni en mai 2020 ;

- elle bénéficiait de l'allocation logement au mois d'avril 2020.

Par un mémoire en défense, enregistré le 27 juin 2023, la caisse d'allocations familiales du Nord conclut au rejet de la requête.

Elle soutient que les moyens de la requête ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le décret n° 2020-519 du 5 mai 2020 portant attribution d'une aide exceptionnelle de solidarité liée à l'urgence sanitaire aux ménages les plus précaires ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné Mme C en application de l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

La rapporteure publique a été dispensée, sur sa proposition, de prononcer ses conclusions en application de l'article R. 732-1-1 du code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le rapport de Mme C a été entendu au cours de l'audience publique, à l'issue de laquelle l'instruction a été close, en application de l'article R. 772-9 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Par sa requête, Mme A forme une opposition à la contrainte émise à son encontre le 8 octobre 2022 par la caisse d'allocations familiales du Nord tendant au recouvrement de la somme de 200 euros au titre d'un indu d'aide exceptionnelle de solidarité.

2. D'une part, aux termes de l'article 1er du décret du 5 mai 2020 portant attribution d'une aide exceptionnelle de solidarité liée à l'urgence sanitaire aux ménages les plus précaires :

" I.- Une aide exceptionnelle de solidarité est attribuée, au titre des mois d'avril ou de mai 2020 et dans les conditions fixées à l'article 2 du présent décret, aux bénéficiaires d'au moins l'une des allocations suivantes : () / 3° L'une des aides personnelles au logement mentionnées à l'article L. 821-1 du code de la construction et de l'habitation susvisé ; / () ". Selon l'article 2 du même décret : " III. - Les bénéficiaires de l'une des aides personnelles au logement mentionnées au

3° du même article ont droit, au titre de l'aide exceptionnelle de solidarité, à un versement de

100 euros par enfant à charge. / () ".

3. D'autre part, aux termes de l'article L. 161-1-5 du code de la sécurité sociale : " Pour le recouvrement d'une prestation indûment versée (), le directeur d'un organisme de sécurité sociale peut () délivrer une contrainte qui, à défaut d'opposition du débiteur devant la juridiction compétente, comporte tous les effets d'un jugement et confère notamment le bénéfice de l'hypothèque judiciaire ". Aux termes de l'article R. 133-3 du même code : " Si la mise en demeure ou l'avertissement reste sans effet au terme du délai d'un mois à compter de sa notification, les directeurs des organismes créanciers peuvent décerner () une contrainte comportant les effets mentionnés à ces articles. La contrainte est notifiée au débiteur par tout moyen permettant de rapporter la preuve de sa date de réception ou lui est signifiée par acte d'huissier de justice. La contrainte est signifiée au débiteur par acte d'huissier de justice ou par lettre recommandée avec demande d'avis de réception. A peine de nullité, l'acte d'huissier ou la notification mentionne la référence de la contrainte et son montant, le délai dans lequel l'opposition doit être formée, l'adresse du tribunal compétent et les formes requises pour sa saisine () Le débiteur peut former opposition par inscription au secrétariat du tribunal compétent () ".

4. En l'espèce, l'indu en litige a été mis à la charge de Mme A au motif qu'elle n'avait pas droit à l'aide au logement au titre de la période allant d'avril 2020 à juin 2020. La caisse d'allocations familiales du Nord soutient sans être contestée qu'un indu de cette allocation a ainsi été notifié à Mme A le 20 juillet 2020. Par ailleurs, il résulte de l'instruction, et plus particulièrement du tableau récapitulatif des paiements produit à l'instance, que le versement de l'aide exceptionnelle de solidarité d'un montant de 200 euros au titre du mois d'avril 2020 a été effectué sur le compte bancaire de Mme A en juin 2020. Si Mme A soutient ne pas avoir reçu ce versement en avril et mai 2020, elle ne conteste pas l'avoir perçu en juin 2020.

5. Il résulte de ce qui précède que la requête de Mme A doit être rejetée.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de Mme A est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme B A et au ministre des solidarités, de l'autonomie et de l'égalité entre les femmes et les hommes.

Copie en sera adressée à la caisse d'allocations familiales du Nord.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 11 décembre 2024.

La magistrate désignée,

Signé

M. CLa greffière,

Signé

B. BUISSART

La République mande et ordonne au ministre des solidarités, de l'autonomie et de l'égalité entre les femmes et les hommes, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,