Tribunal Administratif de Lille — Décision N° TA59-2306412

lundi 27 octobre 2025

Juridiction	Tribunal Administratif de Lille
Section	Tribunal Administratif de Lille
N° Dossier	TA59-2306412
Type	Ordonnance
Recours	Excès de pouvoir
Avocat requérant	NAVY

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Lille a rejeté la requête de M. B... dirigée contre un procès-verbal de carence du 31 mars 2023, établi par le préfet du Nord. Le juge a estimé que cet acte, qui se borne à constater l'absence de réponse à une convocation, ne constitue pas une décision faisant grief et est donc insusceptible de recours pour excès de pouvoir. En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la requête a été rejetée comme manifestement irrecevable.

Texte intégral

La présidente de la 8ème chambreVu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 12 juillet 2023, M. A... B..., représenté par Me Sanjay Navy, demande au tribunal :

1°) de surseoir à statuer jusqu’à la décision définitive du juge judiciaire ;

2°) d’annuler le procès-verbal de carence de restitution de titre d’identité et de voyage valant décision de retrait de la carte nationale d’identité et de passeport français pris par le préfet du Nord le 31 mars 2023 ;

2°) d’enjoindre au préfet du Nord, en cas de confiscation au cours de la procédure, de lui restituer sa carte nationale d’identité et son passeport français, dans un délai de cinq jours à compter de la notification du jugement, sous astreinte de 155 euros par jour de retard ;

3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 1 500 euros à verser à son conseil au titre des dispositions des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991.

M. B... a été admis au bénéfice de l’aide juridictionnelle totale par une décision du bureau d’aide juridictionnelle du 5 juin 2023.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :
la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;
le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l’article R. 222-1 du code de justice administrative : « (…) les présidents de formation de jugement des tribunaux (…) peuvent, par ordonnance : / (…) / 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n’est pas tenue d’inviter leur auteur à les régulariser ou qu’elles n’ont pas été régularisées à l’expiration du délai imparti par une demande en ce sens (…) ».

2. Il ressort des pièces du dossier que le « procès-verbal de carence » du 31 mars 2023 se borne à constater que l’intéressé n’a pas répondu à la convocation en vue de la restitution de documents administratifs à la suite d’une décision de refus de délivrance d’un certificat de nationalité française du 17 février 2021 du tribunal d’instance de Paris. Dès lors, cet acte ne peut être regardé comme ayant le caractère d’une décision faisant grief au requérant. Par suite, les conclusions dirigées contre un acte qui ne présente pas le caractère d’une décision faisant grief sont irrecevables et doivent être rejetées.
3. Il résulte de tout ce qui précède que les conclusions à fin d’annulation du procès-verbal de restitution des titres d’identité et de voyagé présentées par M. B... sont manifestement irrecevables et qu’il y a lieu, dès lors, de rejeter sa requête en toutes ses conclusions, en application du 4° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. B... est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A... B..., au préfet du Nord et à Me Sanjay Navy.

Fait à Lille, le 27 octobre 2025.

La présidente de la 8ème chambre,

Signé

S. Stefanczyk

La République mande et ordonne au préfet du Nord en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,
La greffière,

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