Tribunal Administratif de Lille — Décision N° TA59-2308925

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 9 octobre 2023, Mme A B demande au tribunal d'annuler la décision du 29 septembre 2023 par laquelle la directrice générale de l'Agence nationale de l'habitat (ANAH) a procédé au retrait partiel de la subvention de 12 000 euros qui lui avait été accordée au titre de la prime de transition énergétique dite " MaPrimeRénov " et ne lui a alloué qu'une somme de 9 428,57 euros.

Par un courrier du 16 octobre 2023, le tribunal a invité Mme B à justifier, dans un délai de quinze jours, avoir exercé un recours administratif préalable auprès de la directrice générale de l'ANAH et à produire la décision prise sur ce recours.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code des relations entre le public et l'administration ;

- le décret n° 2020-26 du 14 janvier 2020 ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1.Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative :

" Les présidents () de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance :

/ () / 4º Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens () ". Aux termes de l'article R. 412-1 du même code :

" La requête doit, à peine d'irrecevabilité, être accompagnée, sauf impossibilité justifiée, de l'acte attaqué ou, dans le cas mentionné à l'article R. 421-2, de la pièce justifiant de la date de dépôt de la réclamation () ". Aux termes du premier alinéa de l'article R. 421-1 de ce code :

" La juridiction ne peut être saisie que par voie de recours formé contre une décision, et ce, dans les deux mois à partir de la notification ou de la publication de la décision attaquée ".

Enfin, aux termes du premier alinéa de l'article R. 612-1 dudit code : " Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser ".

2.Aux termes de l'article 9 du décret du 14 janvier 2020 relatif à la prime de transition énergétique : " L'introduction d'un recours afférent aux décisions relatives à la prime de transition énergétique est subordonnée à l'exercice préalable d'un recours administratif auprès du directeur général de l'Agence nationale de l'habitat. / Ce recours administratif est régi par les dispositions des chapitres Ier et II du titre Ier du livre IV du code des relations entre le public et l'administration. ".

3.Il résulte de ces dispositions que la personne qui entend contester une décision relative à l'attribution de la prime de transition énergétique dite " MaPrimeRénov' " doit obligatoirement, avant de saisir le juge, former un recours administratif préalable devant la directrice générale de ANAH. Seule la décision prise à la suite de ce recours administratif préalable obligatoire est susceptible d'être déférée devant le tribunal, en ce qu'elle se substitue à la décision initiale.

4.En l'espèce, par la décision contestée du 29 septembre 2023, la directrice générale de l'ANAH a procédé au retrait partiel de la subvention de 12 000 euros initialement accordée à Mme B au titre de la prime de transition énergétique dite " MaPrimeRénov' " et lui a alloué une somme de 9 428,57 euros. Par lettre du 16 octobre 2023, régulièrement présentée à l'adresse mentionnée par la requérante, le tribunal l'a invitée à régulariser sa requête dans un délai de quinze jours en produisant la décision prise sur son recours administratif préalable dirigé contre cette décision du 29 septembre 2023 ou la preuve du dépôt d'un tel recours et l'a informée de ce que, à défaut de régularisation, sa requête pourra être rejetée pour irrecevabilité.

Ce pli étant revenu au greffe du tribunal avec la mention " pli avisé et non réclamé ", il doit être regardé comme ayant été notifié à la date de sa présentation, soit le 21 octobre 2023. Mme B n'a ultérieurement pas produit les pièces réclamées, ni justifié de l'impossibilité de le faire.

5.Par suite, la requête de Mme B est entachée d'une irrecevabilité manifeste et il y a lieu de la rejeter en application des dispositions du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B.

Fait à Lille, le 13 juin 2024.

Le président de la 5ème chambre,

Signé

B. CHEVALDONNET

La République mande et ordonne au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

La greffière,