Tribunal Administratif de Lille — Décision N° TA59-2406187

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 14 juin 2024, M. C B, représenté par Me A, demande au juge des référés :

1°) de l'admettre, à titre provisoire, au bénéfice de l'aide juridictionnelle ;

2°) d'ordonner, sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, la suspension de l'exécution de la décision du 26 avril 2024 par laquelle le directeur du Conseil national des activités privées de sécurité a procédé au retrait de sa carte professionnelle en qualité d'agent privé de sécurité ;

3°) d'enjoindre au Conseil national des activités privées de sécurité de procéder au réexamen de sa situation et de prendre une décision expresse et ce, sous astreinte de 150 euros par jour de retard à compter de l'expiration d'un délai d'un mois suivant la notification de l'ordonnance à intervenir ;

4°) de mettre à la charge du Conseil national des activités privées de sécurité le versement, à son conseil, d'une somme de 1 500 euros au titre des articles 37 de la loi du 10 juillet 1991 et L. 761-1 du code de justice administrative ou, en cas de refus d'admission à l'aide juridictionnelle, de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

- la condition d'urgence est remplie dès lors que la décision litigieuse emporte des conséquences graves et immédiates sur sa situation personnelle et celle de sa famille ; il n'est plus en mesure de travailler dans le domaine de la sécurité alors qu'il dispose d'une solide expérience en la matière et qu'une promesse d'emploi lui a été faite ; il ne peut plus subvenir aux besoins de sa famille qui se trouve dans une situation de précarité extrême ;

- la décision attaquée a été édictée par une autorité incompétente ;

- elle est insuffisamment motivée ;

- il n'a pas été procédé à un examen réel et sérieux de sa situation personnelle ;

- la décision attaquée méconnait les dispositions de l'article L. 612-20 du code de la sécurité intérieure ;

- elle est entachée d'une erreur d'appréciation dès lors qu'elle emporte des conséquences disproportionnées sur sa situation personnelle et celle de sa famille.

Par un mémoire enregistré le 25 juin 2024, le Conseil national des activités privées de sécurité conclut au non-lieu à statuer en ce qui concerne les conclusions à fin de suspension et au rejet de celles présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient qu'une suite favorable a été donnée au recours gracieux présenté par le requérant le 30 mai 2024.

Par un mémoire enregistré le 25 juin 2024, M. B déclare se désister purement et simplement de ses conclusions à fin de suspension et d'injonction tout en maintenant ses conclusions présentées au titre de son admission à l'aide juridictionnelle provisoire et des frais liés au litige.

Vu :

- les autres pièces du dossier ;

- la requête enregistrée le 14 juin 2024 sous le numéro 2406140 par laquelle M. B demande l'annulation de la décision attaquée.

Vu :

- le code de la sécurité intérieure ;

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Chevaldonnet, vice-président, pour statuer sur les demandes de référé.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Au cours de l'audience publique tenue le 28 juin 2024 à 8h45, M. Chevaldonnet a lu son rapport et constaté l'absence de parties et de leur représentant.

La clôture de l'instruction a été prononcée à l'issue de l'audience.

Considérant ce qui suit :

Sur la demande d'admission provisoire à l'aide juridictionnelle :

1. Aux termes de l'article 20 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique : " Dans les cas d'urgence (), l'admission provisoire à l'aide juridictionnelle peut être prononcée par la juridiction compétente ou son président ".

2. En raison de l'urgence qui s'attache au règlement du présent litige, il y a lieu d'admettre, à titre provisoire, M. B au bénéfice de l'aide juridictionnelle.

Sur les conclusions à fin de suspension et d'injonction :

3. Le désistement de M. B de ses conclusions à fin de suspension de l'exécution de la décision du 26 avril 2024 par laquelle le directeur du Conseil national des activités privées de sécurité a procédé au retrait de sa carte professionnelle en qualité d'agent privé de sécurité et de celles à fin d'injonction est pur et simple. Rien ne s'oppose à ce qu'il en soit donné acte.

Sur les frais liés au litige :

4. Dans les circonstances de l'espèce, il n'y a pas lieu de faire droit aux conclusions de M. M. B et de son conseil présentées sur le fondement des articles 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique et L. 761-1 du code de justice administrative

O R D O N N E :

Article 1er : M. B est admis, à titre provisoire, au bénéfice de l'aide juridictionnelle.

Article 2 : Il est donné acte du désistement de M. B de ses conclusions à fin de suspension et d'injonction.

Article 3 : Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.

Article 5 : La présente ordonnance sera notifiée à M. C B, à Mme A et au Conseil national des activités privées de sécurité.

Fait à Lille, le 5 juillet 2024.

Le juge des référés,

Signé

B. Chevaldonnet

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

Le greffier,