Tribunal Administratif de Lille — Décision N° TA59-2406720

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 27 juin 2024, M. A C, représenté par Me Berthe, demande au juge des référés :

1°) de suspendre, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, la décision implicite par laquelle le préfet du Nord a refusé la délivrance d'une carte d'identité nationale à sa fille ;

2°) d'enjoindre à la préfecture du Nord de procéder au réexamen de la situation de sa fille dans un délai de 15 jours à compter de la notification de l'ordonnance à intervenir, sous astreinte de 155 euros par jour de retard ;

3°) de mettre à la charge de l'État le versement à son conseil de la somme de 2 000 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu :

- les autres pièces du dossier ;

- la requête par laquelle M. C demande l'annulation de la décision attaquée.

Vu le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. D, premier vice-président, pour statuer sur les demandes en référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-1 du code de justice administrative : " Quand une décision administrative, même de rejet, fait l'objet d'une requête en annulation ou en réformation, le juge des référés, saisi d'une demande en ce sens, peut ordonner la suspension de l'exécution de cette décision, ou de certains de ses effets, lorsque l'urgence le justifie et qu'il est fait état d'un moyen propre à créer, en l'état de l'instruction, un doute sérieux quant à la légalité de la décision () ". En vertu de l'article L. 522-3 du même code, le juge des référés peut, par une ordonnance motivée, rejeter une requête sans instruction ni audience lorsque la condition d'urgence n'est pas remplie ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée.

2. La condition d'urgence à laquelle est subordonné le prononcé d'une mesure de suspension doit être regardée comme remplie lorsque la décision administrative contestée préjudicie de manière suffisamment grave et immédiate à un intérêt public, à la situation du requérant ou aux intérêts qu'il entend défendre ; qu'il appartient au juge des référés, saisi d'une demande tendant à la suspension d'une telle décision, d'apprécier concrètement, compte tenu des justifications fournies par le requérant, si les effets de celle-ci sur la situation de ce dernier ou, le cas échéant, des personnes concernées, sont de nature à caractériser une urgence justifiant que, sans attendre le jugement de la requête au fond, l'exécution de la décision soit suspendue ;

3. Pour justifier de l'urgence qui s'attache, selon lui, à suspendre l'exécution de la décision de refus implicite née du silence du préfet quant à la demande de délivrance de carte d'identité nationale de sa fille B E, de nationalité française, M. C soutient qu'en l'absence de délivrance d'une carte d'identité nationale pour sa fille, il se trouve dans l'impossibilité d'effectuer une demande de titre de séjour en sa qualité de parent d'enfant français et, par voie de conséquence, privé du bénéfice des droits afférents et notamment de celui d'occuper un emploi. Toutefois, en tout état de cause, la seule circonstance que sa fille ne dispose pas d'une carte nationale d'identité lui interdit de solliciter un titre de séjour, ne permet pas, à elle seule et en l'absence d'autres éléments précis et circonstanciés tenant, notamment, à l'imminence d'une décision d'éloignement le concernant, de caractériser l'urgence dont il se prévaut. Dans ces conditions, le requérant n'établit pas l'existence d'une situation d'urgence justifiant que le juge des référés se prononce dans les délais les plus brefs sur sa demande, en vertu des dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative.

3. Il résulte de ce qui précède que la requête de M. C doit être rejetée selon la procédure prévue à l'article L. 522-3 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. C est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. C et à Me Berthe.

Fait à Lille, le 29 juillet 2024.

Le juge des référés,

Signé,

Y. D

La République mande et ordonne au préfet du Nord en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

Le greffier,