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AccueilJurisprudence administrativeN° TA59-2409559

Tribunal Administratif de Lille — Décision N° TA59-2409559

vendredi 24 octobre 2025

JuridictionTribunal Administratif de Lille
SectionTribunal Administratif de Lille
N° DossierTA59-2409559
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir
PublicationC

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête de Mme B... qui demandait la liquidation de l'astreinte prononcée le 26 juillet 2024. La requête a été jugée manifestement irrecevable car, selon les dispositions de l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation, il incombe au préfet de verser l'astreinte au fonds national d'accompagnement vers et dans le logement par période de six mois sans intervention du juge. Mme B... n'était donc pas recevable à saisir le juge pour une liquidation provisoire. La solution retenue est le rejet de la requête sur le fondement du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 16 septembre 2024, Mme A... B... demande au tribunal de procéder à la liquidation de l’astreinte prononcée le 26 juillet 2024 par le jugement n°2405846 du magistrat désigné par le tribunal administratif de Lille.


Vu les autres pièces du dossier.

Vu ;
le code de la construction et de l’habitation ;
le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative :
« Les présidents de (...) formation de jugement des tribunaux (...) peuvent, par ordonnance :
/ (…) 4º Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu’elles n’ont pas été régularisées à l’expiration du délai imparti par une demande en ce sens (…) ; ».

Aux termes de l’article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l’habitation : « (…) II. - Le demandeur qui a été reconnu par la commission de médiation comme prioritaire et comme devant être accueilli dans une structure d'hébergement, un établissement ou logement de transition, un logement-foyer ou une résidence hôtelière à vocation sociale et qui n'a pas été accueilli, dans un délai fixé par décret, dans l'une de ces structures peut introduire un recours devant la juridiction administrative tendant à ce que soit ordonné son accueil dans une structure d'hébergement, un établissement ou logement de transition, un logement-foyer ou une résidence hôtelière à vocation sociale / (…) / Le président du tribunal administratif ou le magistrat qu'il désigne, lorsqu'il constate que la demande a été reconnue prioritaire par la commission de médiation et que n'a pas été proposée au demandeur une place dans une structure d'hébergement, un établissement ou logement de transition, un logement-foyer ou une résidence hôtelière à vocation sociale, ordonne l'accueil dans l'une de ces structures et peut assortir son injonction d'une astreinte. Pour les seuls jugements prononcés après le 1er janvier 2016, le jugement prononçant l'astreinte mentionne que les sommes doivent être versées jusqu'au jugement de liquidation définitive / (...) / Le produit de l'astreinte est versé au fonds national d'accompagnement vers et dans le logement, institué en application de l'article L. 300-2. / Pour les seules astreintes prononcées après le
1er janvier 2016, tant que l'astreinte n'est pas liquidée définitivement par le juge, le versement de l'astreinte au fonds est effectué deux fois par an, le premier versement devant intervenir à la fin du sixième mois qui suit le mois à compter duquel l'astreinte est due en application du jugement qui l'a prononcée. Toute astreinte versée en application du jugement la prononçant reste acquise au fonds. Lorsque l'astreinte a été liquidée définitivement, le versement du solde restant dû, le cas échéant, est effectué dans le mois qui suit la notification de la décision de liquidation définitive (…) ».

Il résulte de ces dispositions qu’il incombe au représentant de l’État dans le département, tant que l’injonction n’est pas exécutée, de verser l’astreinte au fonds national d'accompagnement vers et dans le logement, institué en application de l'article L. 300-2, dès qu’elle est due pour une période de six mois, sans l’intervention du juge. Lorsque le représentant de l’État estime avoir exécuté l’injonction, il lui appartient de demander au juge de constater cette exécution et de procéder en conséquence à une liquidation définitive de l’astreinte.

En l’espèce, par un jugement n°2405846 du 26 juillet 2024, le magistrat désigné par le président du tribunal administratif de Lille a, sur la demande de Mme B..., enjoint au préfet du Nord d’assurer l’accueil de l’intéressée dans une structure d’hébergement répondant à ses besoins, sous astreinte destinée au fonds national d’accompagnement vers et dans le logement, d’un montant de 75 euros par jour de retard à compter du 14 août 2024.
Or, il résulte de ce qui a été dit au point 3 qu’il appartient au préfet de verser l’astreinte au fonds précité par période de six mois tant que l’injonction d’hébergement n’est pas exécutée, sans que le juge n’ait à intervenir. Mme B... n’est, dès lors, manifestement pas recevable à demander au juge administratif de procéder à la liquidation provisoire de l’astreinte prononcée par le jugement précité du 26 juillet 2024.

Par suite, la requête de Mme B..., est entachée d’une irrecevabilité manifeste et doit, dès lors, être rejetée en application des dispositions précitées du 4° de l’article
R. 222-1 du code de justice administrative.



O R D O N N E :



Article 1er : La requête de Mme B... est rejetée.








Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A... B....


Fait à Lille, le 24 octobre 2025.


La présidente de la 5ème chambre,

Signé

J. Féménia

La République mande et ordonne à la ministre de l’aménagement, du territoire et de la décentralisation, en ce qui la concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,
La greffière,





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