Tribunal Administratif de Lille — Décision N° TA59-2502036

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 28 février 2025, M. A B, représenté par Me Houindo, demande au juge des référés, statuant sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

1°) d'enjoindre au préfet du Nord de lui délivrer une convocation afin qu'il puisse retirer son titre de séjour, dans un délai de trois jours à compter de la notification de la décision à intervenir sous astreinte de 150 euros par jour de retard ;

2°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1 500 euros qui sera versée à son conseil en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative et de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991.

Il soutient que :

- la condition d'urgence est satisfaite dès lors qu'il est dans l'impossibilité matérielle d'obtenir un rendez-vous pour retirer son titre de séjour et se trouve maintenue en situation irrégulière alors même qu'il est fondé à solliciter un titre de séjour en application de l'article L.422-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ; le fait de ne pouvoir obtenir la délivrance de son titre de séjour l'empêche de présenter une demande de renouvellement de son titre de séjour ;

- la mesure demandée est utile et ne fait obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative.

Par un mémoire en défense enregistré le 11 mars 2025, le préfet du Nord conclut au non-lieu à statuer ou à défaut au rejet de la requête.

Il fait valoir qu'un titre de séjour a été fabriqué et que le requérant a été convoqué le 14 avril 2025 à 15 heures 15.

Vu :

- les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Lassaux, premier conseiller, en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative, pour statuer en matière de référés.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative ". En vertu de l'article L. 522-3 du même code, le juge des référés peut, par une ordonnance motivée, rejeter une requête sans instruction ni audience lorsque la condition d'urgence n'est pas remplie ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée.

2. Il résulte des dispositions combinées des articles L. 511-1 et L. 521-3 du code de justice administrative que, saisi sur le fondement de cette dernière disposition d'une demande qui n'est pas manifestement insusceptible de se rattacher à un litige relevant de la compétence du juge administratif, le juge des référés peut prescrire toutes mesures ayant un caractère provisoire ou conservatoire, à condition que ces mesures soient utiles, justifiées par l'urgence, ne fassent obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative et ne se heurtent à aucune contestation sérieuse.

3. M. B, ressortissant congolais, s'était vu délivrer une attestation favorable de délivrance d'une décision de carte de séjour portant la mention " étudiant ", valable du 25 octobre 2023 au 24 octobre 2024. Il a sollicité à plusieurs reprises et sans succès qu'il soit accordé un rendez-vous pour récupérer son titre de séjour, désormais périmé, afin qu'il puisse procéder à une demande de renouvellement. M. B demande au juge des référés, statuant sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'ordonner au préfet de lui fixer un rendez-vous en vue du retrait de son titre de séjour valable du 25 octobre 2023 au 24 octobre 2024.

4. Il résulte toutefois de l'instruction que le préfet du Nord fait valoir sans être contesté que le requérant a été de nouveau convoqué pour un rendez-vous le 14 avril 2025, postérieurement à l'introduction de la requête. Dans ces conditions, les conclusions présentées par M. B sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative sont devenues sans objet. Il n'y a plus lieu d'y statuer.

5. Il n'y a pas lieu dans les circonstances de l'espèce de faire droit aux conclusions de présentées sur le fondement des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991.

O R D O N N E :

Article 1er : Il n'y a pas lieu de statuer sur les conclusions de M. B au titre de l'article L. 521-3 du code de justice administrative.

Article 2 : Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B, Me Houindo et au ministre de l'intérieur.

Copie en sera adressée au préfet du Nord

Fait à Lille, le 13 mai 2025.

Le juge des référés,

signé

P. LASSAUX

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

La greffière,

N°2502036