Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — Décision N° TA63-2300757

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 11 avril 2023, M. B A, représenté par Me Saddekni, demande au tribunal administratif :

1°) d'annuler la décision du 8 février 2023 par laquelle la préfète de l'Allier a rejeté sa demande de titre de séjour, l'a obligé à quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays de destination ;

2°) d'enjoindre à la préfète de l'Allier de lui délivrer une carte de séjour, mention " étudiant " dans un délai de quinze jours à compter de la notification du jugement à intervenir, sous astreinte de cinquante euros par jour de retard ou, à défaut, de lui enjoindre de réexaminer sa situation dans les mêmes conditions de délai et d'astreinte ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat une somme à déterminer par le tribunal en application des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Par un mémoire en défense enregistré le 25 juillet 2023, la préfète de l'Allier conclut au rejet de la requête.

Elle fait valoir, à titre principal, que la requête est irrecevable pour tardiveté et, à titre subsidiaire, que les moyens soulevés ne sont pas fondés.

Par ordonnance du 12 juillet 2023, la clôture d'instruction a été fixée au 28 juillet 2023.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné Mme Jaffré, première conseillère, pour statuer en application des dispositions de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. M. A, ressortissant marocain, est entré en France le 11 mai 2022 sous couvert d'un visa de court séjour de type C, valable pour les Etats Schengen du 24 janvier 2022 au 22 juillet 2022. Le 16 novembre 2022, il a sollicité la délivrance d'un titre de séjour portant la mention " salarié ". Par une décision du 8 février 2023, la préfète de l'Allier a refusé de faire droit à sa demande, l'a obligé à quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays de destination. Par la présente requête, M. A demande l'annulation de cette décision.

2. D'une part, aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les magistrats ayant une ancienneté minimale de deux ans ou ayant atteint au moins le grade de premier conseiller désignés à cet effet par le président de leur juridiction peuvent, par ordonnance : / () / 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ; () ".

3. D'autre part, aux termes de L. 614-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, dans sa version applicable au litige : " Lorsque la décision portant obligation de quitter le territoire français prise en application des 3°, 5° ou 6° de l'article L. 611-1 est assortie d'un délai de départ volontaire, le tribunal administratif est saisi dans le délai de trente jours suivant la notification de la décision. () ". Aux termes de l'article R. 776-2 du code de justice administrative : " I.-Conformément aux dispositions de l'article L. 614-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, la notification d'une obligation de quitter le territoire français avec délai de départ volontaire() fait courir un délai de trente jours pour contester cette obligation ainsi que les décisions relatives au séjour, au délai de départ volontaire, au pays de renvoi et à l'interdiction de retour ()notifiées simultanément. () ". Aux termes de l'article R. 776-5 du même code : " Le délai de recours contentieux de trente jours mentionné à l'article R. 776-2 n'est pas prorogé par l'exercice d'un recours administratif. ".

4. Il ressort des pièces du dossier que l'arrêté attaqué a été notifié à M. A à l'adresse connue par les services de la préfecture de l'Allier, au 5 rue Victor Hugo, sur la commune de Desertines. Si l'intéressé soutient à ce titre qu'il s'agit d'une adresse postale erronée, il n'établit pas qu'il en aurait communiqué une autre aux services de la préfecture. Il doit ainsi être regardé comme ayant reçu notification de l'arrêté litigieux le 9 février 2023, date à laquelle l'arrêté litigieux a été présenté au requérant. Ainsi, le délai de recours de trente jours contre cette décision, dont la notification comportait la mention des voies et délais de recours, expirait le 11 mars 2023. La requête tendant à l'annulation de l'arrêté du 8 février 2023, enregistrée le 11 avril 2023 après l'expiration du délai de recours contentieux, est dès lors tardive. Elle est, par suite, irrecevable.

5. Il résulte de ce qui précède que la requête doit être rejetée en application des dispositions précitées de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Clermont-Ferrand, le 18 juillet 2024.

La magistrate désignée,

M. JAFFRÉ

La République mande et ordonne à la préfète de l'Allier, en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

No2300757

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