Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2401643

Vu la procédure suivante :

I. Par une requête enregistrée le 18 juillet 2024 sous le n° 2401643, M. A B, représenté par Me Khanifar, demande au tribunal :

1°) d'annuler la décision du 16 juillet 2024 par laquelle le préfet du Puy-de-Dôme l'a obligé à quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays de renvoi et l'a interdit de retour sur le territoire français pour une durée de deux ans ;

2°) d'annuler l'arrêté du 16 juillet 2024 par lequel le préfet de Saône-et-Loire l'a assigné à résidence avec l'obligation de se présenter quotidiennement aux services de police et l'a enjoint à remettre ses documents d'identité ;

3°) d'enjoindre au préfet du Puy-de-Dôme de procéder à l'effacement de son signalement aux fins de non-admission dans le système d'information Schengen ;

4°) d'enjoindre au préfet du Puy-de-Dôme de lui délivrer un récépissé de demande de titre de séjour dans un délai de deux jours à compter de la notification du jugement à intervenir ;

5°) de mettre à la charge de l'État la somme de 1 500 euros sur le fondement des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

II. Par une requête enregistrée le 18 juillet 2024 sous le n° 2401644, M. A B, représenté par Me Khanifar, demande au tribunal :

3°) d'enjoindre au préfet du Puy-de-Dôme de procéder à l'effacement de son signalement aux fins de non-admission dans le système d'information Schengen ;

4°) d'enjoindre au préfet du Puy-de-Dôme de lui délivrer un récépissé de demande de titre de séjour dans un délai de deux jours à compter de la notification du jugement à intervenir ;

5°) de mettre à la charge de l'État la somme de 1 500 euros sur le fondement des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné M. Jurie, premier conseiller, pour statuer sur les requêtes relevant des procédures prévues à l'article R. 776-15 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. M. B, ressortissant algérien, est entré irrégulièrement sur le territoire français en juin 2020 d'après ses déclarations. Le 15 juillet 2024, M. B a été placé en retenue administrative par les services de la police aux frontières du Puy-de-Dôme. Par une décision du 16 juillet 2024 le préfet du Puy-de-Dôme l'a obligé à quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays de renvoi et l'a interdit de retour sur le territoire français pour une durée de deux ans. Par un arrêté du 16 juillet 2024, le préfet de Saône-et-Loire l'a assigné à résidence dans l'arrondissement de Chalon-sur-Saône pour une durée de 45 jours avec l'obligation de se présenter quotidiennement aux services de police de Chalon-sur-Saône. Par les présentes requêtes, M. B demande au tribunal l'annulation de ces décisions.

2. Les requêtes susvisées n° 2401643 et n° 2401644 présentent à juger de la légalité d'une décision d'éloignement assortie d'une assignation à résidence prises à l'encontre d'un même ressortissant étranger et ont fait l'objet d'une instruction commune. Il y a lieu de les joindre pour qu'il y soit statué par une seule ordonnance.

Sur les conclusions à fin d'annulation :

3. Aux termes de l'article R. 776-15 du code de justice administrative : " Les jugements sont rendus, sans conclusions du rapporteur public, par le président du tribunal administratif ou le magistrat qu'il désigne à cet effet. / Les attributions dévolues par les dispositions réglementaires du présent code à la formation de jugement ou à son président sont exercées par ce magistrat. / Il peut, par ordonnance : () 2° Transmettre sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente () ".

4. Aux termes de l'article L. 614-8 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " Lorsque la décision portant obligation de quitter le territoire français est notifiée avec une décision d'assignation à résidence prise en application de l'article L. 731-1 ou une décision de placement en rétention prise en application de l'article L. 741-1, le président du tribunal administratif peut être saisi dans le délai de quarante-huit heures suivant la notification de ces mesures ".

5. Aux termes de l'article R. 922-4 du code de justice administrative : " Lorsque l'étranger est assigné à résidence en application de l'article L. 731-1, placé ou maintenu en rétention administrative ou détenu au moment de l'introduction de sa requête, le tribunal administratif territorialement compétent est celui dans le ressort duquel est situé le lieu d'assignation, de rétention ou de détention. / Lorsque, en cours d'instance, l'étranger est assigné à résidence en application de l'article L. 731-1, placé ou maintenu en rétention administrative ou placé en détention, le tribunal administratif compétent est celui dans le ressort duquel est situé le lieu d'assignation, de rétention ou de détention. Le dossier est transmis à ce tribunal s'il diffère de celui devant lequel la requête a été présentée ". Aux termes de l'article R. 221-3 du code de justice administrative : " Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit : () Dijon : () Saône-et-Loire ".

6. Par un arrêté du 16 juillet 2024, le préfet de Saône-et-Loire a assigné M. B à résidence dans l'arrondissement de Chalon-sur-Saône, dans le département de Saône-et-Loire pour une durée de 45 jours. Dès lors, à la date d'introduction de la requête, le 18 juillet 2024, M. B était assigné à résidence dans le département de Saône-et-Loire. Il y a lieu, par suite, de faire application des dispositions de l'article R. 922-4 du code de justice administrative et de transmettre les dossiers des requêtes de M. B au tribunal administratif de Dijon, territorialement compétent pour y statuer.

O R D O N N E :

Article 1er : Les dossiers des requêtes n° 2401643 et n° 2401644 de M. B sont transmis au tribunal administratif de Dijon.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B et au président du tribunal administratif de Dijon.

Fait à Clermont-Ferrand, le 19 juillet 2024.

Le magistrat désigné,

G. JURIE

La République mande et ordonne au préfet du Puy-de-Dôme en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Nos 2401643 et 2401644AA