Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — Décision N° TA63-2402389

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 25 septembre 2024, M. B A, demande au juge des référés, statuant sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

1°) d'enjoindre au préfet du Puy-de-Dôme de lui délivrer, sans délai, un récépissé de demande de renouvellement de titre de séjour ;

2°) d'enjoindre au préfet du Puy-de-Dôme d'accélérer le traitement de son dossier afin que son titre de séjour lui soit délivré dans les plus brefs délais.

Il soutient que :

- la condition d'urgence est remplie et la mesure sollicitée est utile dès lors que l'absence d'un récépissé l'empêche de régulariser sa situation administrative et compromet la poursuite de ses études ; il ne peut finaliser son inscription administrative à l'université, ne peut assister aux cours et continuer son parcours académique ; son club sportif lui a proposé un contrat ;

- l'absence de délivrance d'un récépissé de sa demande méconnaît l'article

L. 311-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et cause un grave préjudice à ses droits, notamment à son droit à l'éducation et à la poursuite de ses activités professionnelles en tant que sportif.

Vu l'ensemble des pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. D'une part, aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision. ". Il résulte de ces dispositions que le juge des référés, saisi d'une demande sur le fondement de ces dispositions, peut prescrire toutes mesures ayant un caractère provisoire ou conservatoire, à condition que ces mesures soient utiles, justifiées par l'urgence, ne fassent obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative et ne se heurtent à aucune contestation sérieuse. En raison du caractère subsidiaire du référé régi par l'article L. 521-3, le juge saisi sur ce fondement ne peut prescrire les mesures qui lui sont demandées lorsque leurs effets pourraient être obtenus par les procédures de référé régies par les articles L. 521-1 et L. 521-2. Enfin, il ne saurait faire obstacle à l'exécution d'une décision administrative, même celle refusant la mesure demandée, à moins qu'il ne s'agisse de prévenir un péril grave.

2. En vertu de l'article L. 522-3 du même code, le juge des référés peut, par une ordonnance motivée, rejeter une requête sans instruction ni audience lorsque la condition d'urgence n'est pas remplie ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée.

3. D'autre part, aux termes de l'article R. 431-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " L'étranger admis à souscrire une demande de délivrance ou de renouvellement de titre de séjour se voit remettre un récépissé qui autorise sa présence sur le territoire pour la durée qu'il précise. () ".

4. M. A, ressortissant sénégalais, demande au juge des référés, statuant sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet du Puy-de-Dôme de lui délivrer un récépissé de demande de renouvellement de titre de séjour.

5. Toutefois, si le requérant soutient qu'il a déposé une demande de renouvellement de son titre de séjour le 6 août 2024, il n'apporte aucun élément justifiant du caractère complet de son dossier de demande. A cet égard, la seule production de l'accusé-réception de sa demande ne permet pas d'établir qu'il a déposé un dossier complet auprès des services préfectoraux. Dans ces conditions, la mesure qu'il demande se heurte à une contestation sérieuse au sens de l'article L. 521-3 du code de justice administrative.

6. En tout état de cause, à supposer que la demande de renouvellement de titre de séjour déposée par M. A le 6 août 2024 est complète, si ce dernier soutient qu'un récépissé de sa demande lui est nécessaire pour achever son inscription à l'université et poursuivre ses études, il n'en justifie aucunement. Ainsi, le requérant ne démontre pas que sa demande d'injonction présenterait un caractère d'urgence au sens des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative.

7. Il résulte de ce qui précède que les conclusions de M. A doivent être rejetées en application des dispositions de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Clermont-Ferrand, le 27 septembre 2024

La juge des référés

S. BADER-KOZA

La République mande et ordonne au préfet du Puy-de-Dôme, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.AA