Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2402583

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 15 octobre 2024, M. A B demande au juge des référés, statuant sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet du Puy-de-Dôme de lui délivrer, sans délai, un récépissé de demande de renouvellement de titre de séjour mention " étudiant ".

Il soutient que :

- la condition d'urgence est remplie et la mesure sollicitée est utile dès lors qu'il ne peut justifier de la régularité de son séjour ; il ne peut continuer à travailler légalement et risque de se trouver dans une situation de précarité financière ; son employeur l'a informé qu'il ne pourrait pas reprendre son activité salariée en l'absence d'un document justifiant de la régularité de son droit au séjour ;

- la mesure sollicitée ne fait obstacle à aucune décision administrative.

Vu l'ensemble des pièces du dossier ;

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. D'une part, aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision. ". Il résulte de ces dispositions que le juge des référés, saisi d'une demande sur le fondement de ces dispositions, peut prescrire toutes mesures ayant un caractère provisoire ou conservatoire, à condition que ces mesures soient utiles, justifiées par l'urgence, ne fassent obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative et ne se heurtent à aucune contestation sérieuse. En raison du caractère subsidiaire du référé régi par l'article L. 521-3, le juge saisi sur ce fondement ne peut prescrire les mesures qui lui sont demandées lorsque leurs effets pourraient être obtenus par les procédures de référé régies par les articles L. 521-1 et L. 521-2. Enfin, il ne saurait faire obstacle à l'exécution d'une décision administrative, même celle refusant la mesure demandée, à moins qu'il ne s'agisse de prévenir un péril grave.

2. En vertu de l'article L. 522-3 du même code, le juge des référés peut, par une ordonnance motivée, rejeter une requête sans instruction ni audience lorsque la condition d'urgence n'est pas remplie ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée.

3. D'autre part, aux termes de l'article R. 431-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " L'étranger admis à souscrire une demande de délivrance ou de renouvellement de titre de séjour se voit remettre un récépissé qui autorise sa présence sur le territoire pour la durée qu'il précise. () ".

4. M. B demande au juge des référés, statuant sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet du Puy-de-Dôme de lui délivrer un récépissé de demande de renouvellement de son titre de séjour mention " étudiant ". Toutefois, si le requérant soutient qu'il a déposé une demande de renouvellement de son titre le 30 juillet 2024 auprès des services de la préfecture du Puy-de-Dôme, il n'est pas établi que l'intéressé aurait fourni un dossier complet à l'appui de sa demande. Dans ces conditions, la mesure qu'il demande se heurte à une contestation sérieuse au sens de l'article L. 521-3 du code de justice administrative.

5. En tout état de cause, à supposer que la demande de titre de séjour déposée par M. B est complète, ce dernier, en se bornant à soutenir qu'un récépissé lui est nécessaire pour travailler et subvenir à ses besoins, ne démontre pas que sa demande d'injonction présenterait un caractère d'urgence au sens des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, alors qu'au demeurant il a sollicité le renouvellement de son titre de séjour " étudiant " dont l'autorisation à travailler n'est qu'accessoire.

6. Il résulte de ce qui précède que les conclusions de M. B doivent être rejetées en application des dispositions de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Clermont-Ferrand, le 18 octobre 2024

La juge des référés

S. BADER-KOZA

La République mande et ordonne au préfet du Puy-de-Dôme, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.AA