Tribunal Administratif de Pau — Décision N° TA64-2201231

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés le 7 juin 2022 et le 14 novembre 2022, M. A B demande au tribunal d'annuler l'arrêté du 12 avril 2022 par lequel la préfète des Landes lui a ordonné de se dessaisir des armes et munitions de toute catégorie dont il est en possession, lui a interdit d'acquérir ou de détenir des armes et munitions de toute catégorie et a retiré la validation de son permis de chasser.

Il soutient que :

- les faits pour lesquels il a été condamné par un arrêt de la cour d'appel de Pau du 18 novembre 2021 ne sont pas établis ;

- sa condamnation à une interdiction de détenir ou de porter une arme soumise à autorisation a été prononcée à titre de peine complémentaire et non de peine principale ;

- cette peine ne l'interdit pas de détenir ou de porter une arme de catégorie C soumise à déclaration.

Par un mémoire en défense, enregistré le 13 octobre 2022, la préfète des Landes conclut au rejet de la requête.

Elle soutient que les moyens soulevés par le requérant ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la sécurité intérieure ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. Diard,

- et les conclusions de Mme Réaut, rapporteure publique.

Considérant ce qui suit :

1. Par un arrêté du 12 avril 2022, la préfète des Landes a ordonné à M. B de se dessaisir des armes et munitions de toute catégorie dont il est en possession, lui a interdit d'acquérir ou de détenir des armes et munitions de toute catégorie et a retiré la validation de son permis de chasser. M. B demande l'annulation de cet arrêté.

2. Aux termes de l'article L. 312-3 du code de la sécurité intérieure : " Sont interdites d'acquisition et de détention d'armes, de munitions et de leurs éléments des catégories A, B et C : / () 2° Les personnes condamnées à une peine d'interdiction de détenir ou de porter un matériel de guerre, une arme, des munitions et leurs éléments soumis à autorisation ou à déclaration () ". Aux termes de l'article L. 312-11 du même code : " Sans préjudice des dispositions de la sous-section 1, le représentant de l'Etat dans le département peut, pour des raisons d'ordre public ou de sécurité des personnes, ordonner à tout détenteur d'une arme, de munitions et de leurs éléments de toute catégorie de s'en dessaisir. / Le dessaisissement consiste soit à vendre l'arme les munitions et leurs éléments à une personne titulaire de l'autorisation, mentionnée à l'article L. 2332-1 du code de la défense, ou à un tiers remplissant les conditions légales d'acquisition et de détention, soit à la remettre à l'Etat. Un décret en Conseil d'Etat détermine les modalités du dessaisissement. / Sauf urgence, la procédure est contradictoire. Le représentant de l'Etat dans le département fixe le délai au terme duquel le détenteur doit s'être dessaisi de son arme, de ses munitions et de leurs éléments. / Toutefois, lorsque l'interdiction d'acquisition et de détention des armes, des munitions et de leurs éléments est prise en application des articles L. 312-3 et L. 312-3-2, les dispositions relatives au respect de la procédure contradictoire prévues au troisième alinéa du présent article ne sont pas applicables. ". Aux termes de l'article L. 312-16 du même code : " Un fichier national automatisé nominatif recense : / () 2° Les personnes interdites d'acquisition et de détention d'armes, de munitions et de leurs éléments des catégories A, B et C en application de l'article L. 312-3 ; / () ". Aux termes de l'article R. 312-67 de ce code : " Le préfet ordonne () le dessaisissement de l'arme ou de ses éléments dans les conditions prévues aux articles () L. 312-11 lorsque : / 1° Le demandeur ou le déclarant se trouve dans une situation prévue aux () 2° () de l'article L. 312-16 ; / () ".

3. Il ressort des pièces du dossier que M. B a été condamné par un arrêt de la cour d'appel de Pau du 18 novembre 2021, devenu définitif, à une peine principale de suspension de son permis de conduire d'une durée de 6 mois, assortie d'une peine complémentaire d'interdiction de détenir ou de porter une arme soumise à autorisation d'une durée de trois ans et d'une inscription de l'intéressé au fichier national des interdits d'acquisition et de détention d'armes. Dès lors, alors même que cette peine complémentaire ne porte pas sur les armes de catégorie C soumises à déclaration, le requérant était interdit d'acquisition et de détention d'armes, de munitions et de leurs éléments des catégories A, B et C, en application des dispositions précitées du 2° de l'article L. 312-3 du code de la sécurité intérieure. La préfète des Landes était donc tenue, en application des dispositions précitées du 1° de l'article R. 312-67 de ce code, d'ordonner le dessaisissement des armes et munitions de catégorie C en possession du requérant sans avoir à porter une appréciation sur les faits de l'espèce. Par suite, l'arrêté attaqué n'est pas fondé sur des faits matériellement inexacts. En outre, l'administration étant en situation de compétence liée, les moyens tirés de ce que la mesure de dessaisissement litigieuse n'aurait pas été prononcée par l'arrêt de la cour d'appel de Pau et de ce que l'arrêté attaqué serait entaché d'une erreur d'appréciation sont inopérants.

4. Il résulte de ce qui précède que la requête de M. B doit être rejetée.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. A B et au ministre de l'intérieur et des outre-mer.

Copie en sera adressée à la préfète des Landes.

Délibéré après l'audience du 12 mars 2024, à laquelle siégeaient :

M. de Saint-Exupéry de Castillon, président,

Mme Dumez-Fauchille, première conseillère,

M. Diard, conseiller.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 27 mars 2024.

Le rapporteur,

signé

F. DIARDLe président,

signé

F. DE SAINT-EXUPERY DE

CASTILLON La greffière,

signé

P. SANTERRE

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution du présent jugement.

Pour expédition,

La greffière