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AccueilJurisprudence administrativeN° TA64-2302663

Tribunal Administratif de Pau — Décision N° TA64-2302663

mardi 13 mai 2025

JuridictionTribunal Administratif de Pau
SectionTribunal Administratif de Pau
N° DossierTA64-2302663
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
FormationCHAMBRE 1

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Pau a rejeté la requête de Mme B, qui demandait l'annulation de la décision implicite de rejet de la rectrice de l'académie de Bordeaux refusant son inscription en Master 1 de droit notarial. La requérante soutenait que la rectrice avait méconnu les articles L. 612-6 et R. 612-36-3 du code de l'éducation en ne lui proposant pas de place. Le tribunal a jugé que la rectrice n'était tenue qu'à une obligation de moyens, et non de résultats, et qu'aucun chef d'établissement n'ayant accepté sa candidature, aucune proposition n'a pu être faite. Par conséquent, le moyen tiré de la méconnaissance des textes a été écarté et la requête rejetée.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 16 octobre 2023, Mme A B doit être regardée comme demandant au tribunal d'annuler la décision implicite de rejet par laquelle la rectrice de l'académie de Bordeaux a refusé son inscription en Master.

Elle soutient que :

- elle aurait dû obtenir une place en Master et la rectrice a méconnu l'article R. 612-36-3 du code de l'éducation.

Par un mémoire en défense, enregistré le 25 mars 2025, la rectrice de l'académie de Bordeaux conclut au rejet de la requête.

Elle soutient que :

- aucune demande soumise aux 16 chefs d'établissements n'a été acceptée de sorte qu'aucune proposition n'a pu être faite à l'étudiante ;

- elle n'était tenue, conformément aux articles L. 612-6 et R. 612-36-3 du code de l'éducation, qu'à une obligation de moyens et non de résultats ce qui est confirmé par la jurisprudence ;

- ainsi ayant apporté un accompagnement personnalisé à Mme B, il ne peut lui être reprochée un quelconque refus.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'éducation ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de Mme Crassus,

- et les conclusions de Mme Neumaier, rapporteure publique.

Considérant ce qui suit :

1. Mme B, titulaire d'une licence nationale obtenue en 2023 a candidaté auprès de 18 universités pour une inscription en master 1 de droit notarial. En l'absence de réponse favorable à ses demandes d'admission en master, elle a saisi la rectrice de l'académie de Bordeaux et de la région académique Nouvelle-Aquitaine sur le fondement des articles L. 612-6 et R. 612-36-3 du code de l'éducation. En l'absence de réponse de l'administration une décision implicite de rejet est née. Par sa requête, Mme B doit être regardée comme demandant l'annulation de cette décision.

Sur les conclusions à fin d'annulation :

2. Aux termes de l'article R. 612-36-3 du code de l'éducation, qui précise les modalités d'application du dispositif prévu à l'article L. 612-6 du même code : " I.-Un étudiant titulaire du diplôme national de licence qui, au titre d'une année universitaire, n'a reçu aucune réponse positive à ses candidatures en première année d'une formation conduisant au diplôme national de master et qui n'est pas placé sur liste d'attente dans le cadre de la procédure dématérialisée prévue à l'article D. 612-36-2 peut saisir le recteur de la région académique dans laquelle il a obtenu son diplôme national de licence en vue de la mise en œuvre des dispositions du troisième alinéa de l'article L. 612-6. Un placement en recherche de contrat d'alternance ne fait pas obstacle à cette saisine. Dans les régions académiques où il existe au moins deux universités, la saisine du recteur de région académique est possible lorsque l'étudiant justifie d'au moins cinq refus opposés à ses candidatures qui doivent concerner au moins deux mentions de master distinctes et avoir été adressées à au moins deux établissements d'enseignement supérieur. Ces dispositions s'appliquent à toute demande d'admission, qu'elle concerne une mention, un parcours type de formation au sein d'une mention ou une subdivision d'un parcours type de formation. () Le recteur de région académique présente à l'étudiant qui remplit les conditions de saisine, après accord des chefs d'établissement concernés, au moins trois propositions d'admission dans une formation conduisant au diplôme national de master. Ces propositions tiennent compte du projet personnel et professionnel de l'étudiant, de l'offre de formation existante, des capacités d'accueil telles que définies à l'article L. 612-6 et de la compatibilité de la mention du diplôme national de licence obtenu par l'étudiant avec les mentions de master existantes, telle que définie par arrêté du ministre chargé de l'enseignement supérieur. Le recteur de région académique veille à ce que l'une au moins des trois propositions d'inscription faites à l'étudiant concerne l'établissement dans lequel il a obtenu sa licence lorsque l'offre de formation dans cet établissement le permet et, à défaut, un établissement de la région académique dans laquelle l'étudiant a obtenu sa licence. () ". Il résulte de ces dispositions, qui permettent aux étudiants de leur garantir de poursuivre une formation conduisant à un diplôme de master compatible avec leur projet professionnel et leur diplôme, que la présentation par le recteur de la région académique de trois propositions d'admission dans une formation conduisant au diplôme de master est soumise à la condition préalable d'avoir obtenu l'accord des chefs d'établissements sollicités.

3. Il ressort des pièces du dossier, notamment du tableau de suivi des demandes d'admission de Mme B produit par la rectrice en défense, qu'aucune des 21 demandes effectuées par cette dernière entre le 27 juillet et le 19 octobre 2023 n'ont été acceptées par les chefs d'établissements concernés, 16 demandes ayant été expressément rejetées par ces derniers, et 5 ayant fait l'objet d'un rejet implicite.

4. Ainsi, Mme B ne saurait opposer à la rectrice de l'académie de Bordeaux une absence de proposition effective de formation en master 1 à la date de sa demande dès lors que cette autorité n'est tenue qu'à une obligation de moyens aux termes des dispositions combinées citées au point 2. Dans ces conditions, le moyen tiré de ce que la rectrice de l'académie de Bordeaux aurait méconnu les dispositions des articles L. 612-6 et R. 612-36-3 du code de l'éducation ne peut qu'être écarté.

5. Il résulte de ce qui précède que les conclusions à fin d'annulation présentées par Mme B ne peuvent qu'être rejetées.

D É C I D E :

Article 1er : La requête de Mme B est rejetée.

Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme A B et à la ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche.

Copie en sera adressée au recteur de l'académie de Bordeaux.

Délibéré après l'audience du 10 avril 2025, à laquelle siégeaient :

Mme Sellès, présidente,

Mme Crassus, conseillère,

Mme Aché, conseillère.

Rendue publique par mise à disposition au greffe le 13 mai 2025.

La rapporteure,

L. CRASSUS

La présidente,

M. SELLES

La greffière,

M. C

La République mande et ordonne à la ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme :

La greffière,

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