Tribunal Administratif de Lyon — Décision N° TA69-2306359

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 27 juillet 2023, Mme D C B et M. A C demandent au tribunal :

1°) d'annuler la décision du 5 juillet 2023 de la commission de l'académie de Lyon devant laquelle sont formés les recours administratifs préalables obligatoires exercés contre les décisions de refus d'autorisation d'instruction dans la famille rejetant leur recours dirigé contre la décision du 22 mai 2023 leur opposant un tel refus ;

2°) d'enjoindre à l'autorité administrative de leur délivrer une autorisation d'instruction dans la famille pour leur fille.

Ils soutiennent qu'étant régulièrement en déplacement pour des motifs professionnels, ils ne peuvent assurer une présence régulière de leur fille à l'école.

Par un mémoire en défense enregistré le 2 février 2024, le recteur de l'académie de Lyon conclut au rejet de la requête.

Il soutient que le moyen invoqué n'est pas fondé.

Vu la décision attaquée et les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code de l'éducation ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience, à laquelle elles n'étaient ni présentes, ni représentées.

Ont été entendus, au cours de l'audience publique :

- le rapport de Mme Reniez,

- et les conclusions de Mme Allais, rapporteure publique.

Considérant ce qui suit :

1. Par une décision du 22 mai 2023, l'inspecteur d'académie et directeur académique des services de l'éducation nationale de la Loire a rejeté la demande d'autorisation présentée par Mme C B et M. C en vue d'assurer l'instruction en famille de leur fille, née en 2019. Les requérants demandent l'annulation de la décision du 5 juillet 2023 par laquelle la commission de l'académie de Lyon devant laquelle sont formés les recours administratifs préalables obligatoires exercés contre les décisions de refus d'autorisation d'instruction dans la famille a rejeté leur recours.

Sur les conclusions à fin d'annulation :

2. Aux termes de l'article L. 131-5 du code de l'éducation : " Les personnes responsables d'un enfant soumis à l'obligation scolaire définie à l'article L. 131-1 doivent le faire inscrire dans un établissement d'enseignement public ou privé ou bien, à condition d'y avoir été autorisées par l'autorité de l'Etat compétente en matière d'éducation, lui donner l'instruction en famille. / () / L'autorisation mentionnée au premier alinéa est accordée pour les motifs suivants, sans que puissent être invoquées d'autres raisons que l'intérêt supérieur de l'enfant : / () / 3° L'itinérance de la famille en France ou l'éloignement géographique de tout établissement scolaire public ; / () ". Aux termes de l'article R. 131-11-4 de ce code : " Lorsque la demande d'autorisation est motivée par l'itinérance en France des personnes responsables de l'enfant, elle comprend toutes pièces utiles justifiant de l'impossibilité pour l'enfant de fréquenter assidûment, pour ces raisons, un établissement d'enseignement public ou privé () ".

3. Si les requérants, qui sont domiciliés à Saint-Etienne, font valoir que leur activité professionnelle respective les amène à se déplacer régulièrement en France et à l'étranger, les pièces produites attestant de ces déplacements ne suffisent pas pour établir l'impossibilité pour leur enfant de fréquenter un établissement d'enseignement lorsque la famille se trouve en France. Dans ces conditions et alors qu'il est constant que l'autorisation en litige a été sollicitée sur le seul fondement du 3° de l'article L. 131-5 du code de l'éducation cité au point précédent et relatif aux situations d'itinérance en France, les requérants ne sont pas fondés à soutenir que leur situation justifie que cette autorisation leur soit délivrée.

4. Il résulte de ce qui précède que les conclusions à fin d'annulation présentées par Mme C B et M. C doivent être rejetées.

Sur les conclusions à fin d'injonction :

5. Le présent jugement, qui rejette les conclusions à fin d'annulation présentées par les requérants, n'appelle aucune mesure d'exécution.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de Mme C B et M. C est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à Mme D C B et M. A C ainsi qu'au recteur de l'académie de Lyon.

Délibéré après l'audience du 12 septembre 2024, à laquelle siégeaient :

M. Gille, président,

Mme Lacroix, première conseillère,

Mme Reniez, première conseillère.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 7 octobre 2024.

La rapporteure,Le président,

E. ReniezA. Gille

La greffière,

K. Schult

La République mande et ordonne au recteur de l'académie de Lyon en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition,

Un greffier