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AccueilJurisprudence administrativeN° TA69-2507104

Tribunal Administratif de Lyon — Décision N° TA69-2507104

mardi 16 septembre 2025

JuridictionTribunal Administratif de Lyon
SectionTribunal Administratif de Lyon
N° DossierTA69-2507104
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir
PublicationD

Résumé IA

Recours gracieux de Mme B contre le classement sans suite de sa demande de naturalisation par la préfète du Rhône. Le Tribunal Administratif de Lyon rejette la requête comme irrecevable, car le courrier adressé à la préfète constitue un recours gracieux et non un recours contentieux. À supposer qu’il s’agisse d’un recours pour excès de pouvoir, l’absence de moyen opérant et le caractère non décisoire du classement sans suite le rendent insusceptible d’être déféré au juge. L’ordonnance est fondée sur les articles R. 222-1 et R. 411-1 du code de justice administrative.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par un courrier enregistré le 9 juin 2025, Mme A B formule un recours gracieux auprès de la préfète du Rhône, suite à la décision du 4 avril 2024, qu'elle produit, par laquelle la préfète du Rhône a classé sans suite sa demande de naturalisation, au motif de son incomplétude.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : () 4° rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ; () 7° Rejeter, après l'expiration du délai de recours ou, lorsqu'un mémoire complémentaire a été annoncé, après la production de ce mémoire, les requêtes ne comportant que des moyens de légalité externe manifestement infondés, des moyens irrecevables, des moyens inopérants ou des moyens qui ne sont assortis que de faits manifestement insusceptibles de venir à leur soutien ou ne sont manifestement pas assortis des précisions permettant d'en apprécier le bien-fondé ". Aux termes de l'article R. 411-1 du même code : " La juridiction est saisie par requête. La requête indique les nom et domicile des parties. Elle contient l'exposé des faits et moyens, ainsi que l'énoncé des conclusions soumises au juge. / L'auteur d'une requête ne contenant l'exposé d'aucun moyen ne peut la régulariser par le dépôt d'un mémoire exposant un ou plusieurs moyens que jusqu'à l'expiration du délai de recours ".

2. A l'appui de son courrier explicitement adressé à la préfète du Rhône, Mme B explique qu'elle a perdu l'accès à l'adresse email utilisée lors du dépôt de sa demande de naturalisation et n'a, de ce fait, pas pu prendre connaissance de la demande de documents complémentaires qui lui avait été adressée le 18 décembre 2023. Elle sollicite la bienveillance de la préfète pour reconsidérer la décision de classement sans suite et reprendre l'examen de sa demande de naturalisation, produisant les pièces qui lui étaient initialement demandées. Ce faisant, Mme B formule un recours gracieux, et non contentieux, dont il ne relève pas de l'office du juge administratif d'en connaître.

3. En tout état de cause, à supposer que Mme B ait entendu demander au tribunal d'annuler la décision préfectorale du 4 avril 2024 de classement sans suite, qu'elle joint à sa requête, elle ne conteste ni le caractère incomplet de son dossier ni le motif d'incomplétude qui lui est opposé, alors qu'elle ne conteste pas que le courrier de demande de pièces a été mis à sa disposition dans l'application informatique dédiée, et ne soulève ainsi aucun moyen opérant avant l'expiration du délai de recours. Dans ces conditions, l'avis de classement sans suite contesté n'a pas le caractère d'une décision faisant grief, et n'est pas susceptible d'être déféré au juge de l'excès de pouvoir.

4. Il résulte de tout ce qui précède que la requête de Mme B est irrecevable et doit être rejetée.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B et à la préfète du Rhône.

Fait à Lyon, le 16 septembre 2025

La présidente de la 5ème chambre,

A-S. Bour

La République mande et ordonne à la préfète du Rhône, en ce qui la concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition,

Un greffier,

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