Sujet principal : Recours contre les difficultés d'obtention d'un rendez-vous en préfecture pour retirer une carte de séjour.
Juridiction : Tribunal Administratif de Lyon (ordonnance).
Solution retenue : La requête est rejetée comme manifestement irrecevable, car la simple démarche pour obtenir un rendez-vous ne constitue pas une décision administrative susceptible de recours pour excès de pouvoir.
Textes appliqués : Article R. 222-1 du code de justice administrative (rejet des requêtes manifestement irrecevables) ; référence à l'article L. 521-3 pour indiquer la voie du référé comme recours approprié.
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Par une requête, enregistrée le 6 novembre 2025, Mme B... A... fait part au tribunal de ses difficultés à obtenir un rendez-vous en préfecture du Rhône pour retirer sa carte de séjour.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
Aux termes de l’article R. 222-1 du code de justice administrative : « (…) les présidents de formation de jugement des tribunaux (…) peuvent, par ordonnance : (…) 4° rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens. ».
Il ressort des pièces du dossier que Mme B... A... a reçu le 4 septembre 2025 une confirmation que son titre de séjour était prêt et qu’elle devait prendre rendez-vous sur le site internet de la préfecture, rubrique « retrait de carte de séjour » pour le retirer. Si, en faisant état de ses difficultés à obtenir un tel rendez-vous malgré de multiples démarches, elle peut être regardée comme demandant au tribunal d’annuler la décision implicite de rejet de sa demande de rendez-vous, qui serait née du silence gardé par la Préfète du Rhône sur cette demande, une telle décision est toutefois inexistante, dès lors que la simple démarche effectuée par un étranger, par voie informatique ou postale, en vue d’obtenir un rendez-vous, n’est pas susceptible de faire naître une décision implicite de rejet pouvant être déférée au juge de l’excès de pouvoir, et ne révèle pas plus un refus de délivrance d’un titre de séjour. Si l'étranger établit qu'il n'a pu obtenir une date de rendez-vous, malgré plusieurs courriers adressés en ce sens à l’administration, il lui appartient seulement, s’il s’y croit fondé, de demander au juge des référés, saisi sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d’enjoindre au préfet de lui communiquer, dans un délai qu’il fixe, une telle date de rendez-vous.
Il résulte de ce qui précède que la requête, dirigée contre une décision inexistante, est manifestement irrecevable et doit, par conséquent, être rejetée.
O R D O N N E :
Article 1er : La requête de Mme A... est rejetée.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B... A....
Fait à Lyon le 20 février 2026.
La présidente de la 5ème chambre,
A-S. Bour
La République mande et ordonne à la préfète du Rhône en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Pour expédition,
Un greffier,