Tribunal Administratif de Lyon — Décision N° TA69-2516168

mercredi 21 janvier 2026

Juridiction	Tribunal Administratif de Lyon
Section	Tribunal Administratif de Lyon
N° Dossier	TA69-2516168
Type	Ordonnance
Recours	Excès de pouvoir

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par Mme C... d’une demande d’annulation du refus de transfert de bail au profit de sa mère, opposé par Lyon Métropole Habitat. Le juge a rejeté la requête pour incompétence de la juridiction administrative, estimant que ce litige, portant sur l’exécution d’un contrat de bail de droit privé, relève de la compétence judiciaire. Cette solution est fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, ainsi que sur les dispositions du code de la construction et de l’habitation et de la loi du 6 juillet 1989.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 23 décembre 2025, Mme C... demande au tribunal d’annuler la décision du 24 octobre 2025 par laquelle la commission d’attribution et d’examen de l’occupation des logements de Lyon Métropole Habitat a refusé le transfert du bail au profit de sa mère.

La présidente du tribunal a désigné Mme Fullana Thevenet, première conseillère, pour statuer par ordonnance au titre de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, sur les litiges relatifs aux prestations, allocations ou droits attribués au titre de l'aide ou de l'action sociale, du logement ou en faveur des travailleurs privés d’emploi, mentionnés à l’article R. 772-5 du même code.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :
- le code de la construction et de l’habitation ;
- la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 ;
- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : « (…) les magistrats ayant une ancienneté minimale de deux ans ou ayant atteint au moins le grade de premier conseiller désignés à cet effet par le président de leur juridiction peuvent, par ordonnance : (…) / 2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative ; (…) ».

Le litige qui oppose Mme A... à Lyon Métropole Habitat, établissement public local à caractère industriel et commercial en vertu de l’article L. 421-1 du code de la construction et de l’habitation, concerne le transfert du bail au bénéfice de sa mère. Un tel litige n’est pas détachable de l’exécution du contrat de bail de droit privé liant ce bailleur à son locataire. Il relève donc des rapports de droit privé dont il n’appartient qu’à la juridiction judiciaire d’en connaitre. Par suite, la juridiction administrative n’est manifestement pas compétente pour statuer sur la requête de Mme A....

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme A... est rejetée comme portée devant un ordre de juridiction incompétent pour en connaître.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B... A....

Fait à Lyon, le 21 janvier 2026.

La magistrate désignée,

M. Fullana Thevenet

La République mande et ordonne à la préfète du Rhône en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition,
Un greffier,

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