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AccueilJurisprudence administrativeN° TA76-2201301

Tribunal Administratif de Rouen — Décision N° TA76-2201301

mardi 9 avril 2024

JuridictionTribunal Administratif de Rouen
SectionTribunal Administratif de Rouen
N° DossierTA76-2201301
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
PublicationC
Formation1 ère Chambre
Avocat requérantLEROY Magali

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 29 mars 2022, et un mémoire enregistré le 7 novembre 2022, M. C B, représenté par Me Leroy, demande au tribunal :

1°) d'annuler la décision du 15 octobre 2021 par laquelle le préfet de la Seine-Maritime, d'une part, a refusé d'abroger l'arrêté du 10 décembre 2020 par lequel il lui avait refusé la délivrance d'un titre de séjour, l'avait obligé à quitter le territoire français dans le délai de trente jours et avait fixé le pays de destination et, d'autre part, a refusé de lui délivrer un titre de séjour ;

2°) d'enjoindre au préfet de la Seine-Maritime de le munir d'une autorisation provisoire de séjour dans le délai de huit jours et, à titre principal, de lui délivrer une carte de séjour temporaire dans le délai de deux mois à compter de la lecture du jugement, ou, à titre subsidiaire, de de procéder, dans le même délai, au réexamen de sa situation ;

3°) de mettre à la charge de l'État la somme de 720 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative et celle de 480 euros en application de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique.

M. B soutient que la décision lui refusant la délivrance d'un titre de séjour :

- n'est pas suffisamment motivée ;

- a été prise sans que fût effectué un réel examen de sa situation ;

- est entachée d'un vice de procédure dès lors que la commission du titre de séjour aurait dû être saisie en application du 4° de l'article R. 312-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- est entachée d'erreur de droit dès lors qu'elle ne fait pas référence à sa vie privée et familiale ;

- méconnaît les dispositions de l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- méconnaît les dispositions de l'article L. 421-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- méconnaît les dispositions de l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- méconnaît les stipulations de l'article 8 de la convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- est entachée d'erreur manifeste d'appréciation.

Par un mémoire en défense, enregistré le 31 août 2022, le préfet de la Seine-Maritime conclut au rejet de la requête.

Il soutient que les moyens ne sont pas fondés.

Connaissance prise du mémoire en production de pièces produit le 29 juin 2023 par le préfet de la Seine-Maritime et du mémoire produit par M. A le 19 mars 2024, postérieurs à la clôture de l'instruction fixée au 6 décembre 2022 à 12h par ordonnance du 15 novembre 2022.

Vu :

- la décision par laquelle le président de la formation de jugement a dispensé la rapporteure publique, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience en application des dispositions de l'article R. 732-1-1 du code de justice administrative ;

- les autres pièces du dossier.

Vu :

- la convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de Mme Jeanmougin, première conseillère,

- et les observations de Me Leroy, pour M. B.

Considérant ce qui suit :

1. M. B, de nationalité pakistanaise, demande au tribunal d'annuler la décision du 15 octobre 2021 par laquelle le préfet de la Seine-Maritime a, d'une part, refusé d'abroger l'arrêté du 10 décembre 2020 par lequel il lui avait refusé la délivrance d'un titre de séjour et l'avait obligé à quitter le territoire français dans le délai de trente jours et a, d'autre part, refusé d'examiner la nouvelle demande de titre de séjour déposée par l'intéressé.

2. M. B ayant été muni d'une carte de séjour temporaire en septembre 2023, postérieurement à l'enregistrement de la requête, les conclusions qu'il présente à fin d'annulation et d'injonction sont devenues sans objet.

3. Il n'y a pas lieu, dans les circonstances de l'espèce, de faire droit à la demande présentée au titre des frais d'instance.

D E C I D E :

Article 1er : Il n'y a pas lieu de statuer sur les conclusions de la requête de M. B tendant à l'annulation de la décision du 15 octobre 2021 par laquelle le préfet de la Seine-Maritime, d'une part, a refusé d'abroger l'arrêté du 10 décembre 2020 par lequel il lui avait refusé la délivrance d'un titre de séjour, l'avait obligé à quitter le territoire français dans le délai de trente jours et avait fixé le pays de destination et, d'autre part, a refusé de lui délivrer un titre de séjour ainsi que sur ses conclusions à fin d'injonction.

Article 2 : Le surplus de la requête est rejeté.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié à M. C B, à Me Magali Leroy et au préfet de la Seine-Maritime.

Délibéré après l'audience du 26 mars 2024, à laquelle siégeaient :

M. Minne, président,

Mme Jeanmougin, première conseillère,

M. Le Vaillant, conseiller.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 9 avril 2024.

La rapporteure,

signé

H. JEANMOUGIN Le président,

signé

P. MINNE

Le greffier,

signé

N. BOULAY

La République mande et ordonne au préfet de la Seine-Maritime en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Le greffier,

N. BOULAY

N°2201301

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