Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2203590

Vu la procédure suivante :

Par un déféré et un mémoire, enregistrés le 6 septembre 2022 et le 4 avril 2023, le préfet de la Seine-Maritime demande au tribunal :

1°) d'annuler l'arrêté du 20 mai 2022 par lequel le maire de la commune de Doudeville a délivré le permis de construire n°07621922Y0005 à la SC Leforestier pour la construction d'une maison d'habitation sur la parcelle cadastrée n°ZD 21 ;

2°) d'annuler l'arrêté du 20 mai 2022 par lequel le maire de la commune de Doudeville a délivré le permis de construire n°07621922Y0007 à la SC Leforestier pour la construction d'une maison d'habitation sur la parcelle cadastrée n°ZD 19.

Il soutient que :

- les arrêtés contestés méconnaissent l'arrêté préfectoral du 21 février 2022 mettant en demeure le syndicat mixte d'eau et d'assainissement du Caux central de respecter les prescriptions relatives à l'exploitation du système d'assainissement des eaux usées de Doudeville et prononçant à titre de mesure conservatoire et d'urgence l'interdiction de tout raccordement supplémentaire au système de collecte alimentant la station des eaux usées de Doudeville jusqu'à la mise en conformité de celle-ci ;

- ils méconnaissent les dispositions de l'article R. 111-2 du code de l'urbanisme du fait des non-conformités en performance et en équipement de la station d'épuration de la commune du Doudeville.

Par un mémoire en défense enregistré le 3 février 2023 et le 31 octobre 2023, la commune de Doudeville, représentée par la SELARL EBC Avocats conclut au rejet du déféré et demande à ce que soit mise à la charge de l'Etat une somme de 2 000 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle fait valoir que les moyens soulevés par le préfet ne sont pas fondés.

Par mémoire enregistré le 3 novembre 2023, le préfet de la Seine-Maritime a déclaré se désister de son déféré, compte-tenu du retrait, par la commune de Doudeville, des décisions attaquées.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- la directive 91/271/CEE du Conseil du 21 mai 1991 ;

- le code général des collectivités territoriales ;

- le code de l'urbanisme ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de Mme Esnol,

- les conclusions de Mme Thielleux, rapporteure publique,

- les observations de M. A, représentant le préfet de la Seine-Maritime,

- et les observations de Me Colliou, représentant la commune de Doudeville.

Considérant ce qui suit :

1. Par une première demande du 21 mars 2022 n°07621922Y0005 et par une seconde demande du 23 mars 2022 n°07621922Y0007, la SC Leforestier a sollicité la délivrance de deux permis de construire concernant la construction de deux maisons d'habitation sur les parcelles cadastrées ZD n°21 et n°19 sur le territoire de la commune de Doudeville. Par deux arrêtés du 20 mai 2022, le maire de la commune de Doudeville lui a délivré les permis de construire sollicités. Par un courrier du 2 juin 2022, le préfet de la Seine-Maritime a présenté un recours gracieux contre ces deux autorisations d'urbanisme. Cette demande a été tacitement rejetée par le maire de Doudeville. Par son déféré, le préfet de la Seine-Maritime demande l'annulation des arrêtés du 20 mai 2022.

2. Par mémoire enregistré le 3 novembre 2023, le préfet de la Seine-Maritime a déclaré se désister de son déféré, en raison du retrait, par la commune de Doudeville, des décisions attaquées. Ce désistement est pur et simple. Il y a lieu de lui en donner acte.

3. Dans les circonstances de l'espèce, il n'y a pas lieu de faire droit aux conclusions présentées par la commune de Doudeville au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

D E C I D E :

Article 1er : Il est donné acte du désistement du déféré du préfet de la Seine-Maritime.

Article 2 : Les conclusions présentées par la commune de Doudeville en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative sont rejetées.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié au préfet de la Seine-Maritime, à la commune de Doudeville et à la SC Leforestier.

Délibéré après l'audience du 9 novembre 2023, à laquelle siégeaient :

- Mme Bailly, présidente,

- M. Le Duff, premier conseiller, et Mme Esnol conseillère.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 23 novembre 2023.

La rapporteure,

B. EsnolLa présidente,

P. BaillyLa greffière,

A. Hussein

La République mande et ordonne au préfet de la Seine-Maritime, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.